Πρόεδρος ΑΣΕΠ σε aftodioikisi.gr: Έρχονται τέσσερις προκηρύξεις, επίσπευση προσλήψεων & γραπτός διαγωνισμός

Την έκδοση τεσσάρων προκηρύξεων με χιλιάδες μόνιμες προσλήψεις εντός του 2026 καθώς και τη διενέργεια του 3ου Γραπτού Διαγωνισμού εντός του 2027, προαναγγέλλει ο πρόεδρος του ΑΣΕΠ Αθανάσιος (Θάνος) Παπαϊωάννου, με συνέντευξη του στο aftodioikisi.gr.

Ταυτόχρονα ο πρόεδρος της Ανεξάρτητης Αρχής, παρουσιάζει με στοιχεία την αισθητή μείωση του χρόνου της έκδοσης των οριστικών αποτελεσμάτων των προκηρύξεων στους 9 μήνες κατά μέσο όρο το 2025, σημειώνοντας ταυτόχρονα ότι ο χρόνος αυτός μπορεί να μειωθεί περαιτέρω. Επιπλέον, επισημαίνει με έμφαση: «Το ΑΣΕΠ βαδίζει προς τη διαμόρφωση ενός σταθερού ετήσιου κύκλου προγραμματισμού των προκηρύξεων». 

Ο κ. Παπαϊωάννου αναφέρεται επίσης στο υπό νομοθέτηση διαγωνισμό για τους προϊσταμένους τμημάτων, διευθύνσεων και γενικών διευθύνσεων του Δημοσίου, την υλοποίηση του οποίου θα αναλάβει το ΑΣΕΠ, σημειώνοντας: «Η εμπλοκή του ΑΣΕΠ σε τέτοιες διαδικασίες ξεκίνησε στη δεκαετία του 2010 και είχε θετικά αποτελέσματα ως προς τη διαφάνεια και την αξιοπιστία των διαδικασιών. Δεν ήταν όμως πάντα θετικά τα αποτελέσματα ως προς την τελική επιλογή προσώπων».

Παράλληλα προτάσσει την ανάγκη ακόμα μεγαλύτερης ενίσχυσης του ΑΣΕΠ με μόνιμο προσωπικό, τονίζοντας ότι «ο συνεχώς αυξανόμενος όγκος αρμοδιοτήτων δημιουργεί πρόσθετες ανάγκες».

Δίνει τέλος σαφέστατες εξηγήσεις σχετικά με τις αντιδράσεις που υπήρξαν για «το κώλυμα της τριετίας σε περίπτωση μη αποδοχής διορισμού», υπογραμμίζοντας ότι: «Η διάταξη άρχισε να εφαρμόζεται από την 8Κ/2024 που εκδόθηκε μετά την έναρξη ισχύος του σχετικού νόμου, για να μην υπάρξουν αιφνιδιασμοί. Ο σκοπός της δεν είναι τιμωρητικός αλλά αποτρεπτικός».

Ακολουθεί ολόκληρη η συνέντευξη του κ. Παπαϊωάννου, στο aftodioikisi.gr

Ερ.: Πώς αποτυπώνεται το έργο του ΑΣΕΠ με στοιχεία και αριθμούς; Πώς πήγε το πρώτο εξάμηνο του 2026;

Απ.: Θα αφήσω τους αριθμούς να μιλήσουν από μόνοι τους παραθέτοντας έναν απλό συγκριτικό πίνακα που αφορά τον αριθμό των θέσεων για τις οποίες εκδόθηκαν προσωρινά και οριστικά αποτελέσματα στο 1^ο εξάμηνο κάθε έτους.

Πηγή: ΑΣΕΠnews (newsletter), τεύχος Ιουλίου

Δεν είναι τυχαίο, λοιπόν, ότι στις 30 Ιουνίου, για πρώτη φορά από τότε τουλάχιστον που ξανάρχισαν οι προσλήψεις μετά την αναστολή της οικονομικής κρίσης, είχαμε εκδώσει τα οριστικά αποτελέσματα για όλες τις προκηρύξεις της περασμένης χρονιάς.

Ερ.: Έχετε δηλώσει ότι ο χρόνος ολοκλήρωσης των προσλήψεων έχει μειωθεί κάτω από τους 12 μήνες. Μπορείτε να δώσετε παραδείγματα;

Απ.: Βεβαίως. Ας πάρουμε τα αποτελέσματα των προκηρύξεων με μοριοδότηση που εκδόθηκαν το 2025. Σε όλες αυτές, τα οριστικά αποτελέσματα εκδόθηκαν σε λιγότερους από 12 μήνες και συγκεκριμένα από 7,5 (6Κ/2025) έως 11,5 μήνες (2Κ/2025) με μέσο όρο τους 9 μήνες.

Τα πράγματα είναι ακόμη καλύτερα στις δύο προκηρύξεις του πανελλήνιου γραπτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού όπου εκδόθηκαν τα οριστικά αποτελέσματα σε 6,5 (1ΓΒ/2025) και 8 μήνες (2ΓΒ/2025). Ο αγώνας για πιο γρήγορα αποτελέσματα δεν έχει τελειώσει. Για να πάμε μπροστά, όμως, θα πρέπει να έχουμε επίγνωση της σημαντικής προόδου που έχουμε επιτύχει. Κι αυτό χάρη στη διαρκή αναβάθμιση των ηλεκτρονικών μας υπηρεσιών, τη συσσωρευόμενη τεχνογνωσία και τον διαχρονικό επαγγελματισμό των εργαζομένων και των μελών του ΑΣΕΠ αλλά και ορισμένα νομοθετικά μέτρα που δημιουργούν κίνητρα στους υποψηφίους να σκέφτονται προσεκτικά ποιες θέσεις θα δηλώσουν ή να αποφεύγουν προδήλως αβάσιμες ενστάσεις.

Η περαιτέρω, όμως, πρόοδος δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να υπονομεύσει τις δικλείδες ασφαλείας που έχουμε δημιουργήσει με το πέρασμα των δεκαετιών όπως π.χ. την έκδοση των προσωρινών και των οριστικών αποτελεσμάτων από διαφορετικά όργανα, την έκδοση πλήρως αιτιολογημένων αποφάσεων, τον αυτεπάγγελτο επανέλεγχο των προσωρινών αποτελεσμάτων παράλληλα με την εξέταση των ενστάσεων κ.λπ. Η διαφάνεια και η αξιοπιστία έχουν κόστος σε χρόνο αλλά μεγαλύτερο κέρδος σε όφελος για τη διοίκηση, τους υποψηφίους και την κοινωνία. 

Ερ.: Μπορεί να μειωθεί περαιτέρω ο χρόνος ολοκλήρωσης των προσλήψεων;

Απ.: Προφανώς οι βελτιώσεις και σε ορισμένες περιπτώσεις τα άλματα που δρομολογούμε στις ηλεκτρονικές μας υποδομές θα επιφέρουν περαιτέρω βελτίωση. Υπάρχουν, όμως, ορισμένοι ανασταλτικοί παράγοντες που δεν ανήκουν στον έλεγχο του ΑΣΕΠ με κυριότερο την έκδοση προκηρύξεων με κύριο στόχο τη μονιμοποίηση συμβασιούχων με αυξημένη μοριοδότηση της ειδικής εμπειρίας.  Είναι μια αμφίβολης συνταγματικότητας διαδικασία που καθυστερεί πολύ τον έλεγχο των δικαιολογητικών αλλά και την ίδια την έκδοση των προκηρύξεων. Το πρόβλημα λαμβάνει τερατώδεις διαστάσεις στον τομέα της υγείας.

Ένας δεύτερος παράγοντας είναι η απροθυμία πολλών διοριστέων να αποδεχθούν τον διορισμό τους. Και βέβαια, έχουμε πετύχει πρόοδο με τα νομοθετικά μέτρα  στα οποία αναφέρθηκα παραπάνω αλλά το πρόβλημα εξακολουθεί να υπάρχει. Πέρυσι εκδώσαμε αποφάσεις αναπλήρωσης για πάνω από 4.000 θέσεις, αριθμό διπλάσιο του αντίστοιχου προπέρσινου, ωστόσο η μείωση των εκκρεμών αναπληρώσεων ήταν μόλις 10%.

Από την άλλη, σημαντική βελτίωση προσδοκούμε από την καθιέρωση διαλειτουργικότητας ιδίως στα περιγράμματα θέσεων μεταξύ των φορέων και ημών μέσω του ΥΠΕΣ. Η έκδοση των προκηρύξεων είναι μια χρονοβόρα διαδικασία ακριβώς λόγω της έλλειψης αυτής. Η διαλειτουργικότητα είναι μια δύσκολη υπόθεση, ιδίως καθώς εμπλέκονται πολλά μέρη, αλλά πρέπει να επιτευχθεί.

Ερ.: Ποιες προκηρύξεις αναμένονται μέχρι το τέλος του 2026;

Δείτε ακόμη:

ΔΥΠΑ: Ανοιχτές οι αιτήσεις για 1.000 θέσεις ετήσιας απασχόλησης

Απ.: Από τις μεγάλες προκηρύξεις αναμένεται να εκδοθεί πρώτη αυτή για 3.265 θέσεις Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης την οποία θα αποστείλουμε στο Τυπογραφείο μόλις λάβουμε τη σύμφωνη γνώμη των πολλών δεκάδων φορέων στους οποίους αφορούν οι εν λόγω προσλήψεις. Οι επόμενες δύο μεγάλες προκηρύξεις θα αφορούν τη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση (όπου θα εξαντλήσουμε τα περιθώρια αξιοποίησης των επιλαχόντων της 8Κ/2024 που είχε 106.000 υποψηφίους) και η προκήρυξη για 1.800 θέσεις ΑΜΕΑ.

Από τις μικρότερες προκηρύξεις που αναμένονται έως το τέλος του έτους, ξεχωρίζει εκείνη που αφορά την πλήρωση 98 θέσεων Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού, οι οποίες θα καλυφθούν από τους επιτυχόντες του 2ου Πανελλήνιου Γραπτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού. Για την έκδοσή της αναμένουμε, όπως προβλέπεται, τη σύμφωνη γνώμη των αρμόδιων φορέων.

Πέραν αυτής, είναι πλέον σαφές ότι το ΑΣΕΠ βαδίζει προς τη διαμόρφωση ενός σταθερού ετήσιου κύκλου προγραμματισμού των προκηρύξεων. Στόχος μας -και σε μεγάλο βαθμό τον έχουμε πετύχει- είναι κάθε χρόνο να εκδίδεται μία προκήρυξη για τους υποψηφίους Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (ΔΕ), μία για την Υποχρεωτική Εκπαίδευση (ΥΕ) και μία για τις ειδικές κατηγορίες των ατόμων με αναπηρία (ΑμεΑ), πέραν, βεβαίως, των προκηρύξεων που συνδέονται με τον Πανελλήνιο Γραπτό Διαγωνισμό, ο οποίος διενεργείται ανά διετία.

Αυτή η κανονικοποίηση της έκδοσης των προκηρύξεων θα είναι επωφελής και για τη διοίκηση και για τους πολίτες.

Ερ.: Πότε αναμένεται ο 3ος Πανελλήνιος Γραπτός Διαγωνισμός;

Απ.: Έχω πει ότι ο επόμενος διαγωνισμός θα  γίνει το 2027. Μου είναι, όμως,  εξαιρετικά δύσκολο να προσδιορίσω το πότε μέσα στο 2027 θα γίνει επειδή δεν γνωρίζω, πρώτον, πότε θα γίνουν εκλογές που αναστέλλουν τις διαδικασίες ΑΣΕΠ και, δεύτερον, πότε θα γίνει ο υπό νομοθέτηση διαγωνισμός για τους προϊσταμένους τμημάτων, διευθύνσεων και γενικών διευθύνσεων του Δημοσίου. Το σχετικό νομοσχέδιο δεν έχει δοθεί στη δημοσιότητα και, κυρίως, δεν ξέρω τι θα προταχθεί, ο διαγωνισμός των προσλήψεων ή αυτός των προϊσταμένων.

Εμείς πάντως προσπαθούμε να είμαστε έτοιμοι για όλα τα ενδεχόμενα.

Ερ.: Και μια και το αναφέρατε, πώς βλέπετε τον ρόλο του ΑΣΕΠ στην επιλογή προϊσταμένων στο Δημόσιο;

Δεν είναι σωστό από πλευράς μου να τοποθετηθώ για μια εξαγγελία πριν αυτή λάβει συγκεκριμένη μορφή και δοθεί στη δημοσιότητα. Γενικά μόνο, μπορώ να πω τα εξής: η εμπλοκή του ΑΣΕΠ σε τέτοιες διαδικασίες ξεκίνησε στη δεκαετία του 2010 και είχε θετικά αποτελέσματα ως προς τη διαφάνεια και την αξιοπιστία των διαδικασιών. Δεν ήταν όμως πάντα θετικά τα αποτελέσματα ως προς την τελική επιλογή προσώπων ιδίως καθώς το σύστημα έδινε μεγάλη έμφαση στα τυπικά προσόντα και υποβάθμιζε τη συνέντευξη ενώ αγνοούσε πλήρως τα σύγχρονα εργαλεία αξιολόγησης υποψηφίων. Φυσικά, όλα αυτά είναι γενικές επισημάνσεις και κάθε αλλαγή θα κριθεί στις λεπτομέρειές της. Επιπλέον, ως ΑΣΕΠ έχω και το άγχος για το τι επιπτώσεις θα έχουν οι νέες αυτές αρμοδιότητες στις υπόλοιπες αρμοδιότητές του, και ιδίως στις προσλήψεις.

Ας μη σπεύσω, όμως, να γκρινιάξω τη στιγμή που γνωρίζω τις αδυναμίες του σημερινού συστήματος. Και, όπως έχω ξαναπεί, το πρόβλημα  δεν είναι ποσοτικό αλλά ποιοτικό. Με άλλα λόγια εάν ένα Υπουργείο έχει 10 Γενικούς Διευθυντές και Διευθύντριες, δεν εφησυχάζεις επειδή οι 9 είναι εξαίρετοι και το πρόβλημα υφίσταται μόνο σε μια περίπτωση. Η μία αυτή περίπτωση μπορεί να παραλύσει όλο το Υπουργείο.

Ερ.: Έχει το ΑΣΕΠ επαρκές προσωπικό για να ανταπεξέλθει στις αυξημένες απαιτήσεις που υπάρχουν;

Απ.: Ο συνεχώς αυξανόμενος όγκος αρμοδιοτήτων δημιουργεί πρόσθετες ανάγκες. Το προσωπικό του ΑΣΕΠ εργάζεται με ιδιαίτερη αφοσίωση και υψηλό αίσθημα ευθύνης, όμως είναι προφανές ότι η ενίσχυση σε ανθρώπινους και τεχνολογικούς πόρους θα διευκολύνει την ακόμη ταχύτερη ολοκλήρωση των διαδικασιών.

Είναι λοιπόν σαφές ότι το ΑΣΕΠ χρειάζεται περαιτέρω ενίσχυση σε ανθρώπινο δυναμικό. Τα τελευταία χρόνια έχει σημειωθεί μια αύξηση του προσωπικού της τάξης του 10%, ποσοστό που δεν είναι καθόλου αμελητέο για τα δεδομένα του ελληνικού Δημοσίου. Ωστόσο, αν αναλογιστεί κανείς τη σημαντική -σχεδόν γεωμετρική- διεύρυνση των αρμοδιοτήτων μας τα τελευταία χρόνια, είναι προφανές ότι η ενίσχυση αυτή δεν επαρκεί για να καλύψει τις αυξανόμενες επιχειρησιακές ανάγκες.

Το μεγαλύτερο πρόβλημα εντοπίζεται στον ιδιαίτερα κρίσιμο κλάδο της Πληροφορικής. Η ψηφιοποίηση των διαδικασιών, η ανάπτυξη νέων πληροφοριακών συστημάτων, η διαλειτουργικότητα με άλλους φορείς και η αξιοποίηση σύγχρονων τεχνολογιών προϋποθέτουν εξειδικευμένο προσωπικό υψηλής κατάρτισης επιπλέον αυτού που ήδη διαθέτουμε και που είναι εξαίρετο. Δυστυχώς, διαπιστώνουμε ότι οι σχετικές προκηρύξεις δεν προσελκύουν τον αριθμό υποψηφίων που θα θέλαμε.

Το ζήτημα αυτό δεν αφορά αποκλειστικά το ΑΣΕΠ. Είναι μια ευρύτερη πρόκληση που αντιμετωπίζει συνολικά η δημόσια διοίκηση, καθώς το δημόσιο δυσκολεύεται να ανταγωνιστεί τον ιδιωτικό τομέα στην προσέλκυση στελεχών πληροφορικής με υψηλή εξειδίκευση.

Ερ.: Σχετικά με το κώλυμα της τριετίας σε περίπτωση μη αποδοχής διορισμού, έχουν υπάρξει αντιδράσεις. Τι απαντάτε;

Απ: Για να αξιολογηθεί μια ρύθμιση πρέπει πρώτα να δούμε ποιο πρόβλημα ήρθε να αντιμετωπίσει. Πρέπει λοιπόν να θυμίσω ότι το πρόβλημα ήταν ο μεγάλος αριθμός διοριστέων που δεν αποδέχονταν τον διορισμό τους ή τον αποδέχονταν και μετά από λίγους μήνες υπέβαλαν παραίτηση. Αυτό σήμαινε την έναρξη μιας ατελείωτης διαδικασίας αναπληρώσεων και φτάναμε να κάνουμε και 3 και 4 αναπληρώσεις για την ίδια θέση σε ένα διάστημα και να μη βρίσκεται υποψήφιος πρόθυμος να αναλάβει καθήκοντα παρά το ότι είχε δηλώσει προτίμηση γι’ αυτή τη θέση. Στην υγεία μόνο, από το 2022 έως και το 2025 εκδώσαμε οριστικά αποτελέσματα για 9.500 περίπου θέσεις και αναγκασθήκαμε να κάνουμε 3.500 αναπληρώσεις ενώ στο τέλος έμειναν και 500 περίπου ανολοκλήρωτες. Αυτό είναι σε βάρος και των υποψηφίων και της κοινωνίας που έχει ανάγκη από έγκαιρα στελεχωμένη διοίκηση που θα μπορεί να υλοποιήσει κοινωνικές πολιτικές.

Με το λεγόμενο κώλυμα της τριετίας, ο νομοθέτης είπε πως εάν κάποιος δεν αποδεχθεί τον διορισμό του ή τον αποδεχθεί και σύντομα παραιτηθεί δεν θα μπορεί να μετάσχει σε νέα διαδικασία προσλήψεων στο Δημόσιο για τρία έτη. Και προσέθεσε και την ασφαλιστική δικλείδα ότι για να ισχύσει αυτό θα πρέπει να έχουν εκδοθεί τα οριστικά αποτελέσματα εντός ενός 12μήνου από το πέρας της υποβολής των αιτήσεων.  Η διάταξη άρχισε να εφαρμόζεται από την 8Κ/2024 που εκδόθηκε μετά την έναρξη ισχύος του σχετικού νόμου, για να μην υπάρξουν αιφνιδιασμοί. Ο σκοπός της δεν είναι τιμωρητικός αλλά αποτρεπτικός: να το σκεφτεί καλά ο υποψήφιος ή η υποψήφια πριν δηλώσει προτίμηση για κάποια θέση (και κυρίως κάποια πόλη) που στην πραγματικότητα δεν έχει προοπτική να πάει. Ήδη  εκατοντάδες άτομα έχουν δηλώσει απόσυρση υποψηφιότητας μετά την έκδοση των προσωρινών αποτελεσμάτων διευκολύνοντας όχι μόνο το ΑΣΕΠ αλλά κυρίως τους συνυποψηφίους τους που αν δεν είχαν γίνει οι αποσύρσεις, θα περίμεναν πολλούς μήνες μετά την έκδοση των οριστικών μέχρι να έρθει η σειρά τους ενώ τώρα θα ενταχθούν στους διοριστέους με τα οριστικά αποτελέσματα.

Είναι γεγονός ότι όπως σε κάθε νέα διάταξη, ανακύπτουν περιπτώσεις που χρειάζονται ερμηνευτική υπαγωγή στο νόμο αλλά αυτά ξεκαθαρίζουν με το πέρασμα του χρόνου. Τα ζητήματα αυτά είναι προσωρινά αλλά το όφελος από την προσεκτικότερη επιλογή των θέσεων για τις οποίες δηλώνει προτίμηση ο υποψήφιος θα είναι μόνιμα και επωφελή για όλους και για όλες.