λιβάνιος-ποικιλοτρόπως-ανένδοτος-στ-1544056
ΔΗΜΟΙ | 09.02.2026 | 06:59

Λιβάνιος: Ποικιλοτρόπως ανένδοτος στην κατάργηση του “νόμου Βορίδη” -Ποιοι δήμοι πάνε κόντρα

Προσθήκη του aftodioikisi.gr ως προτεινόμενη πηγή στην Google

Ανένδοτος φαίνεται μέχρι στιγμής ο Υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος στο ενδεχόμενο κάθε αλλαγής στον πολυσυζητημένο “νόμο Βορίδη”, και συγκεκριμένα στη διάταξη που υποχρεώνει τους δήμους στην εξάντληση των ενδίκων μέσων στις νομικές διαφορές με συμβασιούχους τους που μάχονται στα δικαστήρια, για να κερδίσουν τη μονιμοποίησή τους.

Αυτό έχει ξεκαθαρίσει πολλάκις και ποικιλοτρόπως. Είτε με την τελευταία του εμφάνιση σε εκδήλωση του Ινστιτούτου Κωνσταντίνος Καραμανλής με βασικό θέμα συζήτησης τον Νέο Κώδικα που θα διέπει τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης, είτε μέσω του προσχέδιο του Νέου Κώδικα που έχει δοθεί στη δημοσιότητα.

Ως προς την εμφάνισή του στην εκδήλωση ο κ. Λιβάνιος διεμήνυσε πως όλες οι προσλήψεις γίνονται μέσω ΑΣΕΠ και δεν γίνεται να μονιμοποιούνται κάποιοι «από την πίσω πόρτα» όταν υπάρχουν 150.000 που αναμένουν τον διορισμό τους.

Στο δε κείμενο του Νέου Κώδικα στη σχετική διάταξη προβλέπεται η υποχρεωτικότητα της άσκησης ενδίκων μέσων αυτοτελώς από τη νομική υπηρεσία του δήμου, χωρίς την προϋπόθεση κάποιας απόφασης συλλογικού οργάνου, δημοτικής επιτροπής ή δημοτικού συμβουλίου. 

Ειδικότερα, η σχετική πρόνοια εμφανίζεται στο άρθρο 32 του Δεύτερου Βιβλίου του Νέου Κώδικα, στην παράγραφο 2 όπου καταγράφονται οι αρμοδιότητες αποφασιστικού, γνωμοδοτικού και συντονιστικού χαρακτήρα της Δημοτικής και της Περιφερειακής Επιτροπής.

Στην υποπερίπτωση αε) εντοπίζεται και η διάταξη σύμφωνα με την οποία: Αποφασίζει για την υποβολή προσφυγών στις διοικητικές αρχές και για την άσκηση ή μη όλων των ένδικων βοηθημάτων και των ένδικων μέσων, καθώς και για την παραίτηση από αυτά. Η υποβολή προσφυγής στις περιπτώσεις δικών που αφορούν στον προσδιορισμό ή τη μετατροπή της εργασιακής σχέσης μεταξύ εργαζομένων και του δήμου ή αντίστοιχα της περιφέρειας, στις οποίες η άσκηση ενδίκων μέσων είναι υποχρεωτική. Στην περίπτωση του τελευταίου εδαφίου η προσφυγή ασκείται υποχρεωτικά από την Νομική Υπηρεσία του Δήμου ή αν αυτή δεν υφίσταται από τον δήμαρχο.

Ποιοι δήμοι πηγαίνουν κόντρα αγνοώντας τη διάταξη

Μια σειρά δημοτικών αρχών αντιδρώντας στη διάταξη παραιτήθηκαν από τα ένδικα μέσα επιτρέποντας τη μονιμοποίηση των συμβασιούχων, με προμετωπίδα το γεγονός ότι οι συμβασιούχοι αυτοί καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες στους δήμους στους οποίους εργάζονται.

Αναλυτικότερα, ο Δήμος Καισαριανής, αποφάσισε να μην ασκήσει ένδικα μέσα, πηγαίνοντας ενάντια στη «διάταξη Βορίδη» μετατρέποντας τις συμβάσεις πέντε εργαζομένων συμβασιούχων με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου σε σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου. Μάλιστα, ο δήμος διώκεται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής η οποία τον κάλεσε σε απολογία από κοινού με 20 Δημοτικούς Συμβούλους, επειδή δεν άσκησαν έφεση -όπως ορίζει ο “νόμος Βορίδη”, γεγονός που προκάλεσε έντονες αντιδράσεις από πολλούς δημάρχους, ανά την Ελλάδα.

Ο Δήμος Πετρούπολης, στην συνεδρίασή του ΔΣ (19/11), κατόπιν εισήγησης του Δημάρχου Βαγγέλη Σίμου, αποφάσισε ομόφωνα, απειθαρχώντας (με τη σειρά του) στον «νόμο Βορίδη», να μην ασκηθεί έφεση κατά της κατά της υπ’ αριθμόν 39/2024 απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών, η οποία αφορά στη μετατροπή της εργασιακής σχέσης 11 εργαζομένων (που δουλεύουν στον Δήμο από την περίοδο της πανδημίας) σε Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (Ι.Δ.Α.Χ.). Να υπενθυμίσουμε ότι, σε προηγούμενη συνεδρίαση είχε ληφθεί αντίστοιχη απόφαση για πέντε ΑμεΑ που εργάζονται στον Δήμο.

Ο Δήμος Αθηναίων ακολουθώντας την ίδια κατεύθυνση μονιμοποίησε 318 συμβασιούχους, αφού δεν προχώρησε σε ένδικα μέσα και αποδέχτηκε πρωτόδικες αποφάσεις με τις οποίες οι εργαζόμενοι εξασφάλιζαν την παραμονή τους στην Εργασία.

Ο Δήμος Αγίου Δημητρίου, είχε ψηφίσει το 2022 να μην ασκηθεί έφεση και να συμμορφωθεί με δύο δικαστικές αποφάσεις, οι οποίες  αναγνωρίζουν ότι 34 εργαζόμενοι/ες που είχαν προσληφθεί με συμβάσεις ΙΔΟΧ, συνδέονται με το δήμο με συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου και είναι ο δεύτερος Δήμος που διώχτηκε ποινικά από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής.

Ο Δήμος Νέας Σμύρνης αποφάσισε στην συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής της 20ης Νοεμβρίου, “την μη άσκηση έφεσης κατά της υπ’ αριθμό 1348/2023 απόφασης του μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών που αφορά 17 (δεκαεπτά) εργαζόμενους στον Δήμο, απόφαση που επικύρωσε την ίδια μέρα το δημοτικό συμβούλιο.

Ο Δήμος Πατρέων προχώρησε στην μονιμοποίηση 46 συμβασιούχων. Οι συμβασιούχοι που εργάζονταν στον Κοινωνικό Οργανισμό του Δήμου Πατρέων (ΚΟΔΗΠ) είχαν δικαιωθεί δικαστικά, αφού με απόφαση του, το Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών, αναγνώρισε την μετατροπή των συμβάσεών τους από ορισμένου σε αορίστου χρόνου. Το Δ.Σ του ΚΟΔΗΠ με απόφαση του, μετά από εισήγηση της δημοτικής αρχής Πατρέων και την στήριξη του Δημοτικού Συμβουλίου αποφάσισε να μην προχωρήσει στην άσκηση έφεσης ούτε αναίρεσης κατά της δικαστικής απόφασης και έτσι   «μονιμοποιήθηκαν» οι συγκεκριμένοι συμβασιούχοι-εργαζόμενοι.

Ο Δήμος Βύρωνα, αποφάσισε ομόφωνα να μην καταθέσει η δημοτική αρχή έφεση σε πρωτόδικη απόφαση δικαστηρίου που δικαιώνει 32 συμβασιούχους για την μετατροπή των συμβάσεων τους από ορισμένου σε αορίστου χρόνου, πηγαίνοντας κι αυτός ενάντια στην διάταξη Βορίδη και δεν καταθέτει έφεση επί της δικαστικής απόφασης.

Ο Δήμος Ηλιούπο­λης απο­φάσισε ομόφωνα να μην ασκήσει ένδικα μέσα κατά δικα­στι­κών απο­φάσεων που οδη­γούν στη μονι­μο­ποίηση συμ­βα­σιούχων, ύστερα από αίτημα των παρα­τάξεων της αντι­πο­λίτευ­σης που έγινε απο­δε­κτό από τη διοίκηση του Στάθη Ψυρ­ρόπου­λου. Με αυτή την απόφαση ο Δήμος Ηλιούπο­λης γίνε­ται ο έκτος δήμος στη χώρα που ακο­λου­θεί αυτό τον δρόμο, δια­σφα­λίζο­ντας τη συνέχιση της εργα­σίας περίπου 120 συμ­βα­σιούχων στα υπη­ρε­σίες του.

Ο Δήμος Μεγαλόποληςέχει αποφασίσει τη μη κατάθεση έφεσης για τη μονιμοποίηση συμβασιούχων, ερχόμενος σε αντίθεση με τις προβλέψεις του νόμου.

Ο Δήμος Χαϊδαρίου, είναι μεταξύ των δήμων που αρνούνται να εφεσιβάλουν αποφάσεις υπέρ των εργαζομένων.