Ναύπλιο: Πρώτη ημέρα του συνεδρίου «Περιβάλλον – Δημόσιες Συμβάσεις: Νεώτερες εξελίξεις – Προβληματισμοί»
Παρουσία της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ, ολοκληρώθηκε η πρώτη ημέρα των εργασιών του τριήμερου συνεδρίου, που διοργανώνει η Ένωση Μελών Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων με την εποστήριξη της ΕΥΔ ΕΠΠΕΡΑΑ του ΥΠΕΚΑ, με τίτλο «Περιβάλλον – Δημόσιες Συμβάσεις: Νεώτερες εξελίξεις – Προβληματισμοί» στο Ναύπλιο. (10-12 Οκτωβρίου 2014).
Για την αυξανόμενη ανάγκη ενσωμάτωσης περιβαλλοντικών κριτηρίων στις δημόσιες συμβάσεις, έκανε λόγο ο πρόεδρος της Ένωσης Μελών του Νομικού Συμβουλίου του κράτους κ. Κώστας Βαρδακαστάνης οι οποίες, όπως είπε, «εμπλουτίζονται πλέον με νέα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά για τη διατήρηση της βιωσιμότητας».
Από την πλευρά του ο κ. Δημήτρης Ράϊκος πρόεδρος της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δηµοσίων Συµβάσεων, αναφέρθηκε στις μεγάλες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η χώρα μας κατά την τρέχουσα περίοδο και στον κομβικής σημασίας ρόλο της Αρχής αναφορικά με τη λειτουργία του συνολικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων που αντιπροσωπεύουν ποσοστό 20% των δαπανών της χώρας μας. Επιπρόσθετα, αναφέρθηκε στις γνωμοδοτικές, ελεγκτικές και συντονιστικές αρμοδιότητες τις Αρχής τονίζοντας χαρακτηριστικά μεταξύ άλλων ότι «δίνουμε προτεραιότητα στην προληπτική επέμβαση της Αρχής και δεν μπορούμε να επιβάλλουμε κυρώσεις αν προηγουμένως δεν παρέχουμε συμβουλές και κατευθυντήριες οδηγίες». Τέλος, επεσήμανε την πρωτοβουλία της Αρχής για την ίδρυση ενός πανευρωπαϊκού δικτύου Ανεξάρτητων Αρχών δημοσίων συμβάσεων και τα προφανή οφέλη της χώρας μας από αυτό.
Την ανάγκη προώθησης μεταρρυθμίσεων για την προστασία του περιβάλλοντος και την επιτάχυνση των διαδικασιών για τη σύναψη των δημοσίων συμβάσεων επεσήμανε η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ.
Ο υπουργός ΠΕΚΑ, Γιάννης Μανιάτης έκανε λόγο για την ανάγκη αύξησης του ελέγχου της εξουσίας, την ανάγκη διαφάνειας, την απλοποίηση των διαδικασιών και την ομογενοποίηση των προδιαγραφών περιβαλλοντικών όρων, σε συνδυασμό με αξιόπιστο περιβαλλοντικό έλεγχο. Έκανε επίσης γνωστό ότι το όφελος από την επιτάχυνση των περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων φθάνει τα 85 εκ. ευρώ, ενώ ως νέο αντικείμενο νομικών ενεργειών, όπως είπε, αποτελεί η εθνική στρατηγική για την προστασία της βιοποικιλότητας της χώρας.
Από την πλευρά του ο υπουργός αναπληρωτής ΠΕΚΑ κ. Νίκος Ταγαράς, μίλησε για την ανάγκη θέσπισης κανόνων και πλαισίων. «Η κυβέρνηση -ακολουθεί μια ρεαλιστική πολιτική με επίκεντρο μια νέα ψηφιακή εποχή και την ηλεκτρονική διακυβέρνηση με σκοπό, την πάταξη της αυθαίρετης δόμησης, την προστασία του περιβάλλοντος, την πάταξη της διαφθοράς και της γραφειοκρατίας», είπε. Επίσης, όπως έκανε γνωστό, μέχρι τέλος της χρονιάς όλες οι άδειες δόμησης θα εκδίδονται ηλεκτρονικά, ενώ σε σχέση με το ηλεκτρονικό σύστημα αυθαιρέτων ο κ. Ταγαράς ανέφερε ότι μέχρι σήμερα έχουν καταγραφεί περίπου 41.000.000 τ.μ αυθαιρέτων κατασκευών εκ των οποίων περίπου σε ποσοστό 75 % έχουν υλοποιηθεί σε εντός σχεδίου περιοχές, ενώ οι δηλώσεις ανέρχονται ήδη σε περίπου 700.000. Τέλος, ο αναπληρωτής υπουργός ανέφερε ότι μέχρι τέλος του χρόνου θα έχει ολοκληρωθεί η διευθέτηση ρεμάτων, όπως επίσης και τα σχέδια διαχείρισης υδατικών πόρων, ενώ σύντομα πρόκειται να έρθει προς ψήφιση στη βουλή ο θεσμός της Τράπεζας Γης.
Ο κ. Νίκος Κανελλόπουλος γενικός γραμματέας του Υπουργείου Δικαιοσύνης Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων εκπροσωπώντας τον Υπουργό, αναφέρθηκε στις μεταρρυθμίσεις προς τη ριζική αναμόρφωση και εκσυγχρονισμό του νομικού συστήματος. Αναφέρθηκε στο ηλεκτρονικό σχέδιο δράσης για τα ελληνικά δικαστήρια σε όλη τη χώρα, επισημαίνοντας την προώθηση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων με βάση τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές για την επιτάχυνση της δικαιοσύνης. Καταλήγοντας, ανέλυσε τις τελευταίες εξελίξεις σε σχέση με τις δημόσιες συμβάσεις, κάνοντας λόγο για τη δημιουργία ενός “Minimum consensus” για την αναβάθμιση της δικαιοσύνης.
O Δήμαρχος Ναυπλίου κ. Δημήτρης Κωστούρος, αφού καλωσόρισε θερμά στην πόλη τους συνέδρους, χαρακτήρισε την Τοπική Αυτοδιοίκηση ως “θύμα” της νομοθετικής ασάφειας σε σχέση με την περιβαλλοντική διαχείριση δημοσίων συμβάσεων.
Το δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων σημαντικό εργαλείο ενίσχυσης της αγοράς, με γνώμονα την αρχή προστασίας του δημοσίου συμφέροντος, καθώς επίσης και την αρχή του υγιούς ανταγωνισμού, τόνισε στον χαιρετισμό του ο κ. Μιχαήλ Απέσσος, προεδρεύων αντιπρόεδρος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Επεσήμανε δε, ότι η εξασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος κατέχει κεντρική θέση στη βιωσιμότητα.
Κατά την εναρκτήρια ομιλία του ο κ. Joaqim Nunes De Almeida, διευθυντής στη Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικής Αγοράς και Υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, έκανε ειδική μνεία σε σχέση με τις μεταρρυθμίσεις σε επίπεδο δημοσίων συμβάσεων και ειδικότερα σε σχέση με την ταχύτητα, τις ηλεκτρονικές εφαρμογές, αλλά και τη διαφάνεια. Έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στο ρόλο της ΕΑΑΔΗΣΥ στη συνεργασία της με την Ε.Ε. και τα χειροπιαστά αποτελέσματα από αυτή. Καταλήγοντας, ανέλυσε το νομικό καθεστώς των «πράσινων δημοσίων συμβάσεων» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, θέτοντας στο επίκεντρο την αξία της βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως της Ελλάδας.
Κατά την πρώτη συνεδρία, υπό την προεδρεία του κ. Κωνσταντίνου Μενουδάκου, επίτιμου πρόεδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας, η κα Γλυκερία Σιούτη, καθηγήτρια της νομικής του Πανεπιστημίου Αθηνών, αναφέρθηκε στη γενικότερη προβληματική της ενσωμάτωσης περιβαλλοντικών κριτηρίων στην ανάθεση δημοσίων συμβάσεων, χάριν της προστασίας του περιβάλλοντος και της βιώσιμης ανάπτυξης, ενώ ειδικότερα επικεντρώθηκε στο νομικό πλαίσιο που διέπει τις «πράσινες δημόσιες συμβάσεις». Κατά την εισήγησή της η κα Ελένη Ελευθεριώτου, πάρεδρος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους αναφέρθηκε στις ιδιόμορφες δημόσιες συμβάσεις στη γεωργία και το περιβάλλον, σε επίπεδο ευρωπαϊκού δικαίου.
Σκοπός του Συνεδρίου «Περιβάλλον-Δημόσιες συμβάσεις: Νεώτερες εξελίξεις – Προβληματισμοί» είναι η παρουσίαση και η εμβάθυνση στις νεώτερες εξελίξεις της εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας και νομολογίας, σε κρίσιμα ζητήματα του Δικαίου του Περιβάλλοντος και του Δικαίου των Δημοσίων Συμβάσεων.
Προτεινόμενα άρθρα
17.04.2024 | 22:09
17.04.2024 | 21:04
17.04.2024 | 19:22