Εμβολιασμός ευάλωτων προσώπων σε δημοτικά ιατρεία (ΦΕΚ)

Δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ η ΚΥΑ με θέμα τη ρύθμιση των όρων, των προϋποθέσεων και της διαδικασίας εμβολιασμού ευάλωτων προσώπων κατά του κορωνοϊού COVID-19, από νομικά πρόσωπα που έχουν μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα και από δημοτικά ιατρεία.

Δείτε αναλυτικά:

Σκοπός – Ορισμοί – Δικαιούμενοι Φορείς

1. Η παρούσα υπουργική απόφαση έχει ως σκοπό τη ρύθμιση των όρων, των προϋποθέσεων και της διαδικασίας εμβολιασμού ευάλωτων προσώπων κατά του κορωνοϊού COVID-19 από νομικά πρόσωπα που έχουν μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα και από δημοτικά ιατρεία.

2. Ως «ευάλωτα πρόσωπα» για το σκοπό της παρούσας, νοούνται: α) ημεδαποί και αλλοδαποί που διαβιούν σε συνθήκες αστεγίας, β) οι υπήκοοι τρίτων χωρών ανεξαρτήτως νομιμότητας διαμονής, γ) μετακινούμενοι πληθυσμοί, δ) άτομα με προβλήματα εξάρτησης από ουσίες ή απεξαρτημένα άτομα, ε) γενικότερα όλες οι ομάδες πληθυσμού με περιορισμένη πρόσβαση στα δημόσια αγαθά, στην κοινωνική και οικονομική ζωή.

3. Δικαιούμενοι Φορείς με βάση τη διαδικασία του παρόντος, μέχρι την ολοκλήρωση του Μητρώου Εθελοντικών Οργανώσεων Δράσεων Δημόσιας Υγείας (παρ. 3, άρθρο 7 του ν. 4675/2020) είναι (α) Νομικά Πρόσωπα που έχουν μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα, ήτοι Φορείς της Κοινωνίας των Πολιτών, Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις και Αστικές μη Κερδοσκοπικές Εταιρείες (Α.Μ.Κ.Ε.) και (β) Μονάδες παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας των Ο.Τ.Α. α’ βαθμού, ήτοι Δημοτικά Ιατρεία κατά την έννοια του άρθρου 2 του ν. 3235/2004 (Α’ 5318).

4. Αρμόδια για το συντονισμό της δράσης εμβολιασμού ευάλωτων προσώπων κατά του κορωνοϊού COVID-19 από νομικά πρόσωπα που έχουν μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα και δημοτικά ιατρεία, ορίζεται η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Υγείας του Υπουργείου Υγείας, σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Υποδοχής Αιτούντων Άσυλο του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου και τη Γενική Γραμματεία Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας.

Άρθρο 2

Διαδικασία υπογραφής σύμβασης και κάλυψη δαπάνης μετακίνησης και ημερήσιας αποζημίωσης των Νομικών Προσώπων που έχουν μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα

1. Η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Υγείας εκδίδει πρόσκληση προς τα Νομικά Πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, στα οποία περιλαμβάνονται Φορείς της Κοινωνίας των Πολιτών, Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις και Αστικές μη Κερδοσκοπικές Εταιρείες (Α.Μ.Κ.Ε.) για την ένταξή τους στο Εθνικό Πρόγραμμα Εμβολιασμών κατά του κορωνοϊού COVID-19 με σκοπό τον εμβολιασμό του ωφελούμενου πληθυσμού με κινητές ιατρικές ομάδες ή στο ιατρείο/εγκατάστασή τους. Οι σχετικές πράξεις διενεργούνται πάντοτε από επαγγελματίες υγείας που έχουν εκ του νόμου τη δυνατότητα της διενέργειας τους, σύμφωνα με τους κανόνες της ιατρικής επιστήμης και δεοντολογίας, υγιεινής και ασφάλειας και τον προγραμματισμό του Εθνικού Προγράμματος Εμβολιασμών κατά του κορωνοϊού COVID-19.

Στην πρόσκληση συμπεριλαμβάνονται ο χρόνος υλοποίησης της δράσης, ο ελάχιστος αριθμός των επαγγελματιών υγείας που απαιτούνται για τη διενέργεια των εμβολιασμών, ο ελάχιστος ιατροτεχνολογικός εξοπλισμός που απαιτείται προκειμένου να διασφαλισθεί η ασφαλής φύλαξη και η μεταφορά των εμβολίων και τέλος τίθεται ως προϋπόθεση για τη συμμετοχή των Δικαιούμενων Φορέων του παρόντος στο Εθνικό Πρόγραμμα Εμβολιασμών κατά του κορωνοϊού COVID-19 η προσκόμιση αντίγραφου βεβαίωσης άσκησης επαγγέλματος σε ισχύ και πιστοποιητικού ή βεβαίωσης εμβολιασμού κατά του κορωνοϊού COVID-19 ή πιστοποιητικού ή βεβαίωσης νόσησης σε ισχύ για το σύνολο των επαγγελματιών υγείας που θα διενεργήσουν τους εμβολιασμούς, καθώς και η αναφορά σε παροχή ιατρικών υπηρεσιών στον καταστατικό σκοπό του Δικαιούμενου Φορέα.

Οι Δικαιούμενοι Φορείς του παρόντος υποβάλλουν αίτηση συμμετοχής στο Εθνικό Πρόγραμμα Εμβολιασμών κατά του κορωνοϊού COVID-19 σε συνέχεια της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος προς τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Υγείας, η οποία ελέγχει τον καταστατικό σκοπό του νομικού προσώπου και την πλήρωση των όρων της πρόσκλησης και ακολούθως καταρτίζει λίστα με τα νομικά πρόσωπα που προκρίνονται, ενημερώνοντας τις οικείες Υγειονομικές Περιφέρειες (ΥΠΕ) σχετικά με τους Φορείς που επιλέγονται και βρίσκονται στη χωρική τους αρμοδιότητα, προκειμένου στη συνέχεια να ακολουθήσει η υπογραφή της σύμβασης.

2. Οι Δικαιούμενοι Φορείς της παραγράφου 1 του παρόντος, οι οποίοι πληρούν τους όρους της πρόσκλησης, καλούνται, έπειτα από έλεγχο των αιτήσεών τους, να υπογράψουν, διά του νομίμου εκπροσώπου τους, σύμβαση με την οικεία Υγειονομική Περιφέρεια (ΥΠΕ), στα γεωγραφικά όρια της οποίας βρίσκεται η έδρα τους, δια της οποίας εκπροσωπείται το Υπουργείο Υγείας, με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών εμβολιασμού κατά του κορωνοϊού COVID-19 στους πληθυσμούς που ορίζονται στην παρ. 2 του άρθρου 1 της παρούσας, χωρίς άλλη αποζημίωση, πέραν της κάλυψης της δαπάνης μετακίνησης και της καταβολής ημερήσιας αποζημίωσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του παρόντος. Κατά την υπογραφή της σύμβασης προσκομίζεται το καταστατικό του νομικού προσώπου με πιστοποιητικό περί τροποποιήσεων αυτού (ή με τις σχετικές τυχόν τροποποιήσεις) από το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.), καθώς και πιστοποιητικό Γ.Ε.ΜΗ. περί της νόμιμης εκπροσώπησης του ή πρακτικό του συλλογικού οργάνου, εκ του οποίων νομιμοποιείται συγκεκριμένο φυσικό πρόσωπο για την υπογραφή της σύμβασης.

3. Στη σύμβαση που συνάπτουν με την κατά περίπτωση οικεία Υγειονομική Περιφέρεια (ΥΠΕ), οι Δικαιούμενοι Φορείς της παρ. 1, προβλέπονται κατ’ ελάχιστο τα ακόλουθα:

α) Στη σύμβαση αναφέρεται η διάθεση κινητών μονάδων ή ιατρείων/εγκαταστάσεων και ο ιατροτεχνολογικός εξοπλισμός που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί προκειμένου να διασφαλισθεί η ασφαλής φύλαξη και η μεταφορά των εμβολίων. Επίσης, σε μορφή πίνακα επισυναπτόμενου στο παράρτημα αυτής, αναφέρεται υποχρεωτικά το ιατρονοσηλευτικό προσωπικό που θα διενεργήσει τις ιατρικές πράξεις, σύμφωνα με τις ελάχιστες απαιτήσεις που έχουν τεθεί από την πρόσκληση. Στο παράρτημα της σύμβασης επισυνάπτονται φωτοαντίγραφα βεβαιώσεων άσκησης επαγγέλματος σε ισχύ, πιστοποιητικών ή βεβαιώσεων εμβολιασμού κατά του κορωνοϊού COVID-19 ή πιστοποιητικών ή βεβαιώσεων νόσησης για το ως άνω αναφερόμενο ιατρονοσηλευτικό προσωπικό και υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου με την οποία ορίζεται ένας εκ των επαγγελματιών υγείας ως υπεύθυνος για την ορθή υλοποίηση των προγραμματιζόμενων εμβολιασμών. Σε περίπτωση μεταβολής του προσωπικού που δηλώνει διαθεσιμότητα ή αναστολής ή ανάκλησης της βεβαίωσης άσκησης επαγγέλματος αυτού, ο Δικαιούμενος Φορέας της παρ. 1 υποχρεούται να υποβάλει συμπληρωματική όμοια υπεύθυνη δήλωση, στην οποία δηλώνεται το προσωπικό που αποσύρεται για τον ανωτέρω λόγο από την ομάδα, καθώς και οι αντικαταστάτες του που πρέπει να πληρούν εξίσου τις παραπάνω προϋποθέσεις.

β) Έκαστη σύμβαση έχει διάρκεια ενός έτους με δυνατότητα παράτασης ανάλογα με την πορεία εξέλιξης της πανδημίας COVID-19, με έγγραφη τροποποίηση της υφιστάμενης σύμβασης, εφόσον εξακολουθούν να πληρούνται οι όροι που τέθηκαν με την πρόσκληση ενδιαφέροντος, καθώς και στην παραπάνω περ. α’. Ο συγκεκριμένος τόπος και το χρονικό διάστημα που προγραμματίζεται να λάβουν χώρα οι ιατρικές πράξεις αποφασίζονται σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Υγείας που συντονίζει τη δράση και τη Γενική Γραμματεία Υποδοχής Αιτούντων Άσυλο, εφόσον πρόκειται για εμβολιασμούς εκτός Περιφέρειας Αττικής, με παράλληλη ενημέρωση της οικείας κατά περίπτωση Υγειονομικής Περιφέρειας (ΥΠΕ), ή τη Γενική Γραμματεία Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας, εφόσον πρόκειται για εμβολιασμούς εντός Περιφέρειας Αττικής.

Δείτε ακόμη:

Κορωνοϊός: 77 θάνατοι, 683 διασωληνωμένοι, 4.801 νέα κρούσματα (κατανομή)

Παραλλαγή Όμικρον: Νέα επιβεβαιωμένα κρούσματα στην Ελλάδα

Ειδικότερα στοιχεία σχετικά με τα ευάλωτα πρόσωπα, στα οποία αποσκοπεί η διενέργεια των συγκεκριμένων πράξεων, με αναφορά σε δεδομένα, όπως, ενδεικτικά, ο αριθμός των ωφελούμενων ατόμων από τις σχετικές δράσεις, η ηλικιακή ομάδα, φύλο, οι ειδικές κοινωνικές συνθήκες υπό τις οποίες διαβιούν (μετανάστες, πρόσφυγες, ρομά, άστεγοι) και ο τόπος και ο χρόνος διενέργειας αυτών, συγκεντρώνονται επίσης απολογιστικά από την αρμόδια για το συντονισμό της δράσης, Γενική Γραμματεία Δημόσιας Υγείας.

4. Οι Δικαιούμενοι Φορείς του παρόντος δεν δικαιούνται και δεν αξιώνουν ουδεμία αμοιβή, δεδομένου του εθελοντικού χαρακτήρα της συμμετοχής τους στη δράση. Η διαδικασία αποζημίωσης των Δικαιούμενων Φορέων του παρόντος αποτυπώνεται στο κείμενο της σύμβασης και αφορά μόνο στην κάλυψη των οδοιπορικών εξόδων σε περίπτωση μετακίνησης εκτός της Περιφέρειας Αττικής για τη διενέργεια εμβολιασμών και επιστροφής τους. Εάν η έδρα του Δικαιούμενου Φορέα βρίσκεται εκτός της Περιφέρειας Αττικής, καλύπτεται κάθε μετάβαση για τους σκοπούς της παρούσης εκτός της Περιφέρειας που ανήκει και η επιστροφή στην έδρα. Η αρμόδια Υγειονομική Περιφέρεια (ΥΠΕ) αναλαμβάνει την υποχρέωση να καταβάλει την προβλεπόμενη αποζημίωση εντός διμήνου από την υποβολή των προβλεπόμενων δικαιολογητικών, εφόσον τηρηθεί η διαδικασία της παραγράφου 4, μετά από έκτακτη επιχορήγηση που θα λάβει από το Υπουργείο Υγείας. Τα οδοιπορικά έξοδα είναι δυνατό να καλυφθούν από ιδιωτική δωρεά απευθείας στους Δικαιούμενους Φορείς του παρόντος. Στην περίπτωση αυτή ενημερώνεται πάραυτα η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Υγείας προκειμένου να αποφευχθεί τυχόν διπλή χρηματοδότηση των οδοιπορικών εξόδων και δεν εφαρμόζονται οι προβλέψεις της παραγράφου 4 του παρόντος.

5. Η διαδικασία αποζημίωσης των οδοιπορικών εξόδων γίνεται ως ακολούθως:

α) Δέκα (10) ημέρες πριν από την κάθε μετακίνηση, όπως καθορίζεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. β, ενημερώνεται εγγράφως η οικεία Υγειονομική Περιφέρεια (ΥΠΕ), με την οποία έχει συναφθεί η σύμβαση, για τον τόπο, τον χρόνο, το μέσο μετακίνησης, ενδεικτικό αριθμό των ωφελούμενων ατόμων από τη σχετική δράση, καθώς και ονοματεπωνυμικά στοιχεία και ιδιότητα των ατόμων που θα συμμετέχουν στη μετακίνηση εκ μέρους του Δικαιούμενου Φορέα του παρόντος. Στην ενημέρωση πρέπει να γίνεται σχετική αναφορά στην έγκριση της επικείμενης διενέργειας των εμβολιασμών, βάσει του προγραμματισμού της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Υγείας σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Υποδοχής Αιτούντων Άσυλο, καθώς και ότι τα οδοιπορικά δεν καλύπτονται από ιδιωτική δωρεά. Στη συνέχεια και πάντως πριν από την ημερομηνία αναχώρησης, εκδίδεται απόφαση έγκρισης της μετακίνησης από την οικεία Υγειονομική Περιφέρεια (ΥΠΕ) για τη συγκεκριμένη μετακίνηση κατά τόπο και χρόνο, διάρκεια, μέσο μετακίνησης και άτομα, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη ανάληψη δέσμευσης πίστωσης. Με την ολοκλήρωση της μετακίνησης υποβάλλεται από τον Δικαιούμενο Φορέα του παρόντος, εκτός από τα προβλεπόμενα παραστατικά και υπεύθυνη δήλωση σχετικά με την πραγματοποίηση της μετακίνησης για τη διενέργεια των εμβολιασμών, σύμφωνα με την ενημέρωση που προηγήθηκε της μετακίνησης, το περιεχόμενο της οποίας θα διασταυρώνεται με τα απολογιστικά στοιχεία που προβλέπεται ότι τηρούνται στη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Υγείας.

β) Τα οδοιπορικά έξοδα καλύπτουν τα έξοδα κίνησης, έξοδα διανυκτέρευσης και την ημερήσια αποζημίωση, σύμφωνα με τις προβλέψεις της υποπαρ. Δ.9 του άρθρου 2, ΚΕΦ.Α’ άρθρα 1, 2, 5 και ΚΕΦ Β’ άρθρα 6, 7, 8, 11 του ν. 4336/2015 (Α’ 94).

γ) Η καταβολή των οδοιπορικών εξόδων προς τους Δικαιούμενους Φορείς του παρόντος δεν επιβαρύνεται με πάσης φύσεως κρατήσεις.

Προϋποθέσεις και Διαδικασία Διενέργειας Εμβολιασμού

1. Οι Δικαιούμενοι Φορείς συμμετέχουν σε ειδική εκπαίδευση που συντονίζεται από τη Γενική Γραμματεία Πρωτοβάθμιας Υγείας, προκειμένου να ενταχθούν στο Εθνικό Πρόγραμμα Εμβολιασμών κατά του κορωνοϊού COVID-19 για τον εμβολιασμό του πληθυσμού, σύμφωνα με τους κανόνες επιμέλειας της ιατρικής επιστήμης και το διατιθέμενο αναλυτικό εγχειρίδιο εμβολιασμού κατά του κορωνοϊού COVID-19 της Επιτροπής Εμβολιασμών. Ιδίως, ευθύνονται για την τήρηση των κανόνων ορθής παραλαβής, διάθεσης και φύλαξης των εμβολίων κατά του κορωνοϊού COVID-19, καθώς και διενέργειας των εμβολιασμών. Παράλληλα τους χορηγείται ο απαραίτητος εξοπλισμός για την καταχώριση των αναγκαίων στοιχείων των εμβολιασθέντων στο ηλεκτρονικό σύστημα και την ενημέρωση του Εθνικού Μητρώου Εμβολιασμών κατά του κορωνοϊού COVID-19.

2. Οι Δικαιούμενοι Φορείς προμηθεύονται εγκαίρως με μέριμνα του ελληνικού δημοσίου σύμφωνα με την προβλεπόμενη διαδικασία που αναρτάται στον ιστότοπο του Υπουργείου Υγείας από τις δομές αποθήκευσης και φύλαξης των εμβολίων επαρκή ποσότητα εμβολίων ενταγμένων στο Εθνικό Πρόγραμμα Εμβολιασμού κατά του κορωνοϊού COVID-19 για την υλοποίηση της παρούσας και μεριμνούν για την ασφαλή φύλαξή τους.

3. Κατά τη διενέργεια των εμβολιασμών κατά του κορωνοϊού COVID-19, το ιατρονοσηλευτικό προσωπικό των Δικαιούμενων Φορέων επιβεβαιώνει την ταυτότητα του φυσικού προσώπου και ελέγχει τις λοιπές διαδικαστικές προϋποθέσεις εμβολιασμού. Ο ιατρός ακολουθεί την προβλεπόμενη διαδικασία για τη λήψη του ιατρικού ιστορικού, την καταχώριση των αναγκαίων στοιχείων των εμβολιασθέντων στο ηλεκτρονικό σύστημα και την ενημέρωση του Εθνικού Μητρώου Εμβολιασμών κατά του κορωνοϊού COVID-19.

4. Οι Δικαιούμενοι Φορείς και το ιατρονοσηλευτικό προσωπικό τους δεν φέρουν ευθύνη για την πρόκληση τυχόν γνωστών ή άγνωστων παρενεργειών από τη διενέργεια του εμβολίου κορωνοϊού COVID-19 στα φυσικά πρόσωπα που εμβολιάζουν στο πλαίσιο της παρούσης, τηρούν δε απαρέγκλιτα τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την υφιστάμενη νομοθεσία περί φαρμακοεπαγρύπνησης. Το Ελληνικό Δημόσιο είναι υπεύθυνο για τυχόν αστικές αξιώσεις από την εμφάνιση παρενεργειών σε εμβολιασθέντες σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και ιδίως σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 2 και 4 του Συντάγματος.

5. Οι Δικαιούμενοι Φορείς και το προσωπικό τους οφείλουν να τηρούν πλήρως την υποχρέωση εχεμύθειας, όπως αυτή απορρέει από τον Κώδικα Ιατρικής Δεοντολογίας, καθώς και κάθε υποχρέωση απορρέουσα από την κείμενη νομοθεσία για την προστασία των προσωπικών δεδομένων. Ομοίως γνωρίζουν και ενημερώνουν τα φυσικά πρόσωπα που εμβολιάζουν στο πλαίσιο της παρούσης ότι βάσει των κείμενων διατάξεων πολίτες τρίτων χωρών ή ανιθαγενείς που διαμένουν χωρίς τις νόμιμες διατυπώσεις εντός της ελληνικής επικράτειας ή εναντίον των οποίων έχει εκδοθεί απόφαση απέλασης ή επιστροφής δεν υπόκεινται σε εκτέλεση αναγκαστικών μέτρων απομάκρυνσης κατά τη συμμετοχή τους στο Εθνικό Επιχειρησιακό Σχέδιο Εμβολιασμών κατά του κορωνοϊού COVID-19.

6. Οι Δικαιούμενοι Φορείς, οφείλουν μετά το πέρας των απαιτούμενων ενεργειών τους, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, να διαγράφουν και να καταστρέφουν οποιοδήποτε δεδομένο προσωπικού χαρακτήρα.

7. Οι Δικαιούμενοι Φορείς υποχρεούνται, όπως υπόκειται σε ελέγχους από τους αρμόδιους προς τούτο φορείς, ιδίως από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας σε σχέση με την τήρηση του νόμου και των ενδεδειγμένων διαδικασιών για τη διασφάλιση της διαφάνειας, καθώς και των κανόνων ορθής διενέργειας των εμβολιασμών κατά του COVID-19. Σε περίπτωση μη τήρησης των όρων των παρ. 1, 3 και 5 του παρόντος καταγγέλλεται η σύμβαση με την οικεία Υγειονομική Περιφέρεια (ΥΠΕ) και ο Δικαιούμενος Φορέας αποσύρεται από τη συμμετοχή στη διενέργεια εμβολιασμών κατά του κορωνοϊού COVID-19.

8. Οι προβλέψεις του παρόντος έχουν εφαρμογή και στις μονάδες παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας των Ο.Τ.Α. α’ βαθμού, ήτοι Δημοτικά Ιατρεία κατά την έννοια του άρθρου 2 του ν. 3235/2004 (Α’ 5318).