κ-τσιάρας-στο-aftodioikisi-gr-έρχεται-εξυγίανση-100-1438096

Κ. Τσιάρας στο Aftodioikisi.gr: Έρχεται εξυγίανση & 100 προσλήψεις στον ΟΠΕΚΕΠΕ

Στα μέτρα της κυβέρνησης που στοχεύουν να δώσουν ουσιαστικές λύσεις στις πολυεπίπεδες όσο και διαρκείς προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι Έλληνες αγρότες, στην ενίσχυση της διαφάνειας και του ανταγωνισμού σε όλα τα στάδια της αγοράς, αλλά και στις εκκρεμότητες που «κλείνει» το νέο νομοσχέδιο που ψηφίστηκε πριν από λίγες μέρες στη Βουλή, αναφέρεται, μεταξύ των άλλων, στη Συνέντευξη που παραχώρησε στο Aftodioikisi.gr, ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας.

Ο κ. Τσιάρας μιλά για όλα τα προβλήματα που ταλανίζουν τον Έλληνα αγρότη και κτηνοτρόφο, εξηγώντας ότι κατανοεί πλήρως την αγωνία του και τονίζοντας παράλληλα ότι, η στήριξη του αγροτικού κόσμου αποτελεί στρατηγική προτεραιότητα της κυβέρνησης.

Αναφορικά με τον ΟΠΕΚΕΠΕ, τονίζει ότι βρίσκεται σε στάδιο εξυγίανσης, ενώ προαναγγέλλει και 100 νέες προσλήψεις, ώστε να καλυφθούν ισάριθμές κενές οργανικές θέσεις.

Το πλήρες κείμενο της συνέντευξης του υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης Κώστα Τσιάρα στο aftodioikisi.gr είναι το εξής:

Κύριε υπουργέ, κληθήκατε το τελευταίο διάστημα να διαχειριστείτε μαζικά αιτήματα αγροτών, σε «φόντο» μάλιστα κινητοποιήσεων. Ανακοινώσατε μέτρα, ωστόσο τίθεται από πολλούς το ερώτημα αν αυτά είναι μέτρα «προσωρινά», δηλαδή «ανακούφισης» ή αν θα έπρεπε να υπάρχει ένας πιο σταθερός μηχανισμός στήριξης.

Από την πρώτη στιγμή, η κυβέρνηση στάθηκε δίπλα στον Έλληνα αγρότη, με συγκεκριμένα και ουσιαστικά μέτρα, που δεν περιορίζονται σε πρόσκαιρες παρεμβάσεις ανακούφισης, αλλά εντάσσονται σε έναν ευρύτερο σχεδιασμό για τη βιωσιμότητα και την ανθεκτικότητα του πρωτογενούς τομέα.

Αναγνωρίζουμε ότι οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει σήμερα ο αγροτικός κόσμος είναι διαρκείς και πολυεπίπεδες: από την αύξηση του κόστους παραγωγής και τις επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης, έως την ανάγκη εκσυγχρονισμού και βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών προϊόντων. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, ο σχεδιασμός μας δεν εξαντλείται σε αποσπασματικά μέτρα διαχείρισης κρίσεων, αλλά βασίζεται στη δημιουργία ενός μόνιμου και σταθερού μηχανισμού στήριξης, που θα λειτουργεί προληπτικά, αλλά και άμεσα, όταν προκύπτουν έκτακτες συνθήκες.

Σε αυτή τη λογική, για πρώτη φορά θεσμοθετήσαμε την επιστροφή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο αγροτικό πετρέλαιο, καθιστώντας την μόνιμη πολιτική και όχι έκτακτο μέτρο, όπως συνέβαινε στο παρελθόν. Παράλληλα, έχουμε προτείνει τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλληλοβοήθειας, το οποίο θα μπορέσει να αποτελέσει έναν μηχανισμό σταθερής στήριξης των Ευρωπαίων παραγωγών που πλήττονται από την κλιματική κρίση – ένα ζήτημα που αφορά πλέον το σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το Ταμείο αυτό το έχουμε ήδη θέσει, από κοινού με την Κύπρο, τόσο στο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας όσο και στον αρμόδιο Ευρωπαίο Επίτροπο, και η ανταπόκριση που λαμβάνουμε είναι ενθαρρυντική. Είναι ξεκάθαρο ότι καμία εθνική κυβέρνηση, όσο ισχυρός και αν είναι ο προϋπολογισμός της, δεν μπορεί να σηκώσει μόνη της το βάρος των επιπτώσεων της κλιματικής κρίσης στον αγροτικό τομέα.

Σε ό,τι αφορά τις άμεσες παρεμβάσεις, προχωρούμε στην επιστροφή του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο χωρίς ανώτατο όριο, με βάση τα πραγματικά τιμολόγια, παρέχουμε στοχευμένες αποζημιώσεις σε παραγωγούς που υπέστησαν απώλειες άνω του 30%, και δρομολογούμε τη δωρεάν αντικατάσταση του ζωικού κεφαλαίου για πληγέντες κτηνοτρόφους. Παράλληλα, στηρίζουμε τους βαμβακοπαραγωγούς με προσαρμογή των κριτηρίων στις συνδεδεμένες ενισχύσεις, ώστε να διασφαλιστεί η ένταξη όσο το δυνατόν περισσότερων παραγωγών που επλήγησαν από τις καιρικές συνθήκες.

Η στήριξη του πρωτογενούς τομέα αποτελεί στρατηγική προτεραιότητα για την κυβέρνηση. Επιδιώκουμε να διαμορφώσουμε ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο πολιτικών, που θα συνδυάζει τη μείωση του κόστους παραγωγής, τη στήριξη των εισοδημάτων και τη μετάβαση σε ένα πιο ανθεκτικό και βιώσιμο παραγωγικό μοντέλο.

Σε μια «πονεμένη» χρονιά για τους παραγωγούς ανακοινώσατε αποζημιώσεις (ΠΑΑ) για τεκμηριωμένες ζημιές άνω του 30%, μέσω ισοζυγίων αλλά και δωρεάν αντικατάσταση του ζωικού κεφαλαίου για πληγέντες κτηνοτρόφους από την πανώλη και την ευλογιά. Πείτε μας λίγο για αυτές τις διαδικασίες και πώς θα ξεπεραστούν γραφειοκρατικά κολλήματα;

Γνωρίζουμε ότι η χρονιά που πέρασε ήταν ιδιαίτερα δύσκολη για τους ανθρώπους του πρωτογενούς τομέα, με σοβαρές ζημιές και μεγάλες απώλειες εισοδήματος και για αυτό αναλαμβάνουμε συγκεκριμένες πρωτοβουλίες. Ειδικότερα, ενεργοποιούμε για πρώτη φορά το Μέτρο 23 του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ), το οποίο δίνει τη δυνατότητα να στηρίξουμε έμπρακτα όσους υπέστησαν μείωση παραγωγής άνω του 30%. Πρόκειται για ένα σημαντικό εργαλείο που μας επιτρέπει να παρέμβουμε ουσιαστικά και να βοηθήσουμε τους αγρότες να σταθούν ξανά στα πόδια τους. Στο αμέσως επόμενο διάστημα θα σταλούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή οι φάκελοι με τις απαραίτητες αποδείξεις για τη μείωση της παραγωγής, ώστε να ξεκινήσει η διαδικασία έγκρισης. Μόλις δοθεί το «πράσινο φως», θα προχωρήσουμε άμεσα στις πληρωμές, ώστε οι αποζημιώσεις να καταβληθούν μέσα στον Ιούνιο.

Την ίδια στιγμή, γνωρίζουμε πόσο σκληρό ήταν το πλήγμα για τους κτηνοτρόφους που έχασαν το ζωικό τους κεφάλαιο λόγω πανώλης και ευλογιάς. Γι’ αυτό, πέρα από τις αποζημιώσεις, οι οποίες αυξήθηκαν κατά πολύ σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια (250€ από 150 € μετά τον ΙΑΝΟ), προχωράμε στη δωρεάν αντικατάσταση των κοπαδιών τους, μέσω της ενεργοποίησης νέου μέτρου, αντίστοιχου με το Μέτρο 5.2 του ΠΑΑ. Η διαδικασία αυτή επιδιώκουμε να  «τρέξει» όσο το δυνατόν πιο γρήγορα.

Τι απαντάτε σε όσους ζητούν κατώτερες εγγυημένες τιμές στα αγροτοκτηνοτροφικά προϊόντα;

Κατανοούμε πλήρως την αγωνία των αγροτών και των κτηνοτρόφων για τις διακυμάνσεις των τιμών και τη βιωσιμότητα της παραγωγής τους. Είναι μια αγωνία απόλυτα δικαιολογημένη, ιδίως σε μια περίοδο που οι παραγωγοί βρίσκονται αντιμέτωποι τόσο με τις αυξημένες τιμές εισροών όσο και με τις συνέπειες της κλιματικής κρίσης.

Ωστόσο, πρέπει να είμαστε ξεκάθαροι: σε μια ανοιχτή οικονομία, όπου η ελληνική γεωργία και κτηνοτροφία είναι συνδεδεμένες με τις διεθνείς αγορές, η θέσπιση κατώτερων εγγυημένων τιμών, εκτός από νομικά και θεσμικά ασύμβατη με το ευρωπαϊκό πλαίσιο, δεν αποτελεί ουσιαστική και βιώσιμη λύση. Ένα τέτοιο μέτρο, όσο ελκυστικό κι αν ακούγεται, θα απομάκρυνε τον πρωτογενή τομέα από την πραγματικότητα της αγοράς, θα οδηγούσε σε στρεβλώσεις, και τελικά θα έθετε σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής παραγωγής.

Η απάντηση σε αυτές τις προκλήσεις δεν βρίσκεται σε αποσπασματικά και παρωχημένα εργαλεία, αλλά σε ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο πολιτικών που ενισχύουν την ανταγωνιστικότητα του πρωτογενούς τομέα και στηρίζουν έμπρακτα το εισόδημα των παραγωγών.

Μια απάντηση σε αυτό που συζητά ο απλός κόσμος: «Άλλη τιμή στο χωράφι, άλλη στο ράφι…»;

Η διαφορά ανάμεσα στην τιμή που λαμβάνει ο παραγωγός και στην τιμή που πληρώνει ο καταναλωτής στο ράφι είναι ένα υπαρκτό ζήτημα, που απασχολεί δικαιολογημένα τόσο τους αγρότες όσο και την ελληνική κοινωνία. Και είναι αλήθεια ότι αυτή η διαφορά δεν οφείλεται μόνο στο κόστος παραγωγής, αλλά σε ένα πολύπλοκο σύστημα διακίνησης, εμπορίας και διάθεσης των προϊόντων, στο οποίο εμπλέκονται πολλοί κρίκοι της εφοδιαστικής αλυσίδας.

Η κυβέρνηση δεν μένει αδιάφορη απέναντι σε αυτό το φαινόμενο. Αντιθέτως, εφαρμόζει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο πολιτικών, που ξεκινά από την ενίσχυση της διαπραγματευτικής δύναμης των παραγωγών και φτάνει μέχρι την ενίσχυση της διαφάνειας και του ανταγωνισμού σε όλα τα στάδια της αγοράς.

Από την πλευρά του, το ΥΠΑΑΤ έχει επιλέξει την πολιτική στήριξης των παραγωγών μέσω της επιστροφής 100% του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο, της εξασφάλισης χαμηλής τιμής ρεύματος, των ενισχύσεων στις καλλιέργειες και τις πρόσθετες πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα που συμβάλουν στη μείωση της τιμής του τελικού προϊόντος, όπως το πρόγραμμα μεταποίησης ύψους 135 εκ. ευρώ που ανακοινώσαμε μόλις την περασμένη εβδομάδα.

Μιλήστε μας για τα προγράμματα χρηματοδότησης που «τρέχουν» ή θα «τρέξουν» το επόμενο διάστημα.

Η στήριξη του αγροτικού κόσμου αποτελεί στρατηγική προτεραιότητα της κυβέρνησης και αυτό αποτυπώνεται σε μια σειρά από στοχευμένα προγράμματα και χρηματοδοτικά εργαλεία που ενεργοποιούμε. Από τη νέα γενιά αγροτών, που στηρίζεται με πάνω από 1 δισ. ευρώ, μέχρι τη βιολογική γεωργία και κτηνοτροφία, την απονιτροποίηση, τα έργα αρδευτικών υποδομών και τη σύνδεση της παραγωγής με την τοπική ανάπτυξη μέσω των Leader, η κυβέρνηση επενδύει στο παρόν και το μέλλον της ελληνικής υπαίθρου.

Πιο συγκεκριμένα, έχουμε διαθέσει πάνω από 600 εκατ. ευρώ, ενώ αυτή τη στιγμή «τρέχει» νέα πρόσκληση ύψους 410 εκατ. ευρώ, δίνοντας στους νέους παραγωγούς τα απαραίτητα εργαλεία για να ξεκινήσουν τη δραστηριότητά τους. Ταυτόχρονα, υλοποιούμε πρόγραμμα που αφορά στην ενίσχυση των θερμοκηπιακών καλλιεργειών, το οποίο, συνολικά, μπορεί να φθάσει και στα 600 εκατ. Ευρώ.

Επενδύουμε 288 εκατ. ευρώ στη βιολογική γεωργία, ενώ ήδη έχουν διατεθεί πάνω από 700 εκατ. ευρώ για τη βιολογική παραγωγή (γεωργία, κτηνοτροφία και για πρώτη φορά και μελισσοκομία). Παράλληλα, μέσω του προγράμματος απονιτροποίησης, ύψους 200 εκατ. ευρώ, μειώνουμε τη ρύπανση του περιβάλλοντος και ενισχύουμε την αειφορία.

Σε επίπεδο αρδευτικών έργων, το φιλόδοξο πρόγραμμα ΥΔΩΡ 2.0 μοχλεύει πάνω από 4 δισ. ευρώ για μεγάλα έργα διαχείρισης υδάτινων πόρων, που θα εξασφαλίσουν σταθερή και οικονομική άρδευση για τους αγρότες. Επιπλέον, μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης και του ΠΑΑ, προχωρούμε σε αρδευτικά έργα 650 εκατ. ευρώ, μειώνοντας το κόστος παραγωγής και διασφαλίζοντας την επάρκεια νερού.

Τα Leader έχουν ήδη κατευθύνει 600 εκατ. ευρώ σε επενδύσεις που διασυνδέουν τη γεωργική παραγωγή με τον τουρισμό, τον πολιτισμό και την παράδοση, ενισχύοντας τις τοπικές οικονομίες.

Στην κτηνοτροφία, εξασφαλίζουμε πάνω από 1 δισ. ευρώ μέσω της Στρατηγικής της ΚΑΠ, με στοχευμένες δράσεις για τη στήριξη των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων, τη μείωση του κόστους ζωοτροφών και την ευζωία των ζώων.

Η κυβέρνηση δεν μένει στα λόγια, αλλά αξιοποιεί κάθε διαθέσιμο χρηματοδοτικό εργαλείο, για να στηρίξει τους παραγωγούς, να ενισχύσει τις επενδύσεις και να διασφαλίσει ένα βιώσιμο και ανταγωνιστικό αγροτικό μέλλον.

Ας περάσουμε στο θέμα του ΟΠΕΚΕΠΕ, για τον οποίο γράφτηκαν πολλά. Πότε θα έχουμε στοιχεία για  το ύψος της ζημιάς, «διευθύνσεις και ονόματα»;

 Το τελευταίο διάστημα, ο ΟΠΕΚΕΠΕ έχει βρεθεί στο επίκεντρο της συζήτησης. Ωστόσο, οφείλουμε να είμαστε προσεκτικοί και να βασιζόμαστε στα πραγματικά στοιχεία.

Πλέον μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι οι διαδικασίες έχουν γίνει πιο αυστηρές, οι έλεγχοι έχουν ενισχυθεί και υπάρχει συνεχής συνεργασία τόσο με τις αρμόδιες ελληνικές αρχές όσο και με την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, ώστε να διασφαλίσουμε απόλυτη διαφάνεια στη διαχείριση των κοινοτικών πόρων.

Γνωρίζουμε ότι το σύστημα των επιδοτήσεων είναι σύνθετο και υπάρχουν διαχρονικά προβλήματα, όπως η έλλειψη ολοκληρωμένης κτηματογράφησης και δασικών χαρτών, που δημιουργούν γκρίζες ζώνες. Όμως, δεν μένουμε άπραγοι. Πριν από λίγες μέρες ψηφίστηκε από τη Βουλή νομοσχέδιο που θα επιλύσει το ζήτημα των βοσκοτοπικών χαρτών, κλείνοντας μια μεγάλη εκκρεμότητα που προκαλούσε ασάφειες και καθυστερήσεις.

Παράλληλα, έχουμε θέσει σε εφαρμογή ένα 12μηνο Action Plan για τη συνολική αναμόρφωση του ΟΠΕΚΕΠΕ, το οποίο θα διασφαλίσει ακόμη πιο διαφανείς διαδικασίες και δικαιότερη κατανομή των ενισχύσεων.

Σε κάθε περίπτωση, θέλω να είμαι ξεκάθαρος: όπου υπάρχουν ευθύνες, θα αποδοθούν. Το σημαντικό, ωστόσο, είναι να μην δημιουργείται κλίμα ανασφάλειας που θα μπορούσε να πλήξει αδίκως τον αγροτικό κόσμο. Εμείς κάνουμε ό,τι περνάει από το χέρι μας ώστε τα ευρωπαϊκά κονδύλια να κατευθύνονται δίκαια και με απόλυτη διαφάνεια στους πραγματικούς δικαιούχους.

Δεν μου απαντήσατε όμως στο πότε θα έχουμε στο «διευθύνσεις και ονόματα»

Εμείς ουσιαστικά προσπαθούμε μέσα από διαφορετικές διαδικασίες και από έναν συγκεκριμένο σχεδιασμό να μετεξελίξουμε τον ΟΠΕΚΕΠΕ σε έναν οργανισμό που θα λειτουργεί μα απόλυτη διαφάνεια και με απόλυτη δικαιοσύνη στη διαχείριση των Ευρωπαικών πόρων και αυτό προφανώς προυποθέτει μια πορεία, μέχρι τη στιγμή που ο Οργανισμός θα διαθέτει το δικό του πληροφοριακό σύστημα, να ολοκληρωθούν οι βοσκοτοπικοί χάρτες που είναι σε μια εκκρεμότητα, η νομοθεσία μάλιστα άλλαξε πρόσφατα, προκειμένου να ολοκληρωθούν μέσα από μια διαδικασία που θα κατευθύνει πλέον το Υπουργείο, και βεβαίως να εντατικοποιήσουμε και τους ελέγχους, οι οποίοι ουσιαστικά αποδεικνύουν τι είναι πραγματικό και τι όχι. Αυτά είναι η δική μας αρμοδιότητα, δική μας ευθύνη για τον παρόντα χρόνο. Από κει και πέρα τρέχει μια δικαστική διερεύνηση στην οποία προφανώς συνδράμουμε σε οποιοδήποτε στοιχείο μας ζητηθεί.

Αυτή τη στιγμή υπάρχουν ελλείψεις προσωπικού στον ΟΠΕΚΕΠΕ απ’ ό,τι γνωρίζουμε. Θα γίνουν προσλήψεις; Υπάρχει κάποιο χρονοδιάγραμμα προσλήψεων;

Έχουμε 100 άτομα λιγότερα αυτή τη στιγμή στον ΟΠΕΚΕΠΕ. Προφανώς υπάρχουν ελλείψεις, έχω ενημερωθεί για ένα σημαντικό αριθμό κενών οργανικών θέσεων. Είναι μια διαδικασία η οποία θα εξελιχθεί προφανώς μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών και του προγραμματισμού πλήρωσης των θέσεων, αλλά ταυτόχρονα θα αναζητήσουμε πιθανότατα και την κάλυψη κάποιων θέσεων απ΄αυτές με συμβάσεις ορισμένου χρόνου.

Πότε θα γίνουν αυτές οι προσλήψεις;

Οι 100 κενές οργανικές θέσεις πρέπει να μπουν στον κανονικό προγραμματισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, άρα μιλάμε για την επόμενη χρονιά. Το θέμα είναι ότι όλη αυτή η διαδικασία έχει εξελιχθεί το τελευταίο χρονικό διάστημα με την ανταλλαγή της απαραίτητης αλληλογραφίας και της γνωστοποίησης των συγκεκριμένων κενών, αλλά ταυτόχρονα θα αναζητήσουμε και έναν τρόπο προκειμένου, αν όχι όλες, ένας μεγάλος αριθμός αυτών των θέσεων να καλυφθεί με συμβάσεις ορισμένου χρόνου.

Ποιες εκκρεμότητες «κλείνει» το νομοσχέδιο που φέρατε στη Βουλή;

Με το νομοσχέδιο που ψηφίστηκε πριν από λίγες μέρες στη Βουλή, κλείνουμε εκκρεμότητες που ταλαιπωρούσαν για χρόνια τον αγροτικό κόσμο, δίνοντας λύσεις σε σημαντικά ζητήματα που αφορούν τους παραγωγούς, τους κτηνοτρόφους και τη διαχείριση φυσικών πόρων. Ένα από τα μεγαλύτερα ζητήματα που ρυθμίζουμε είναι τα κόκκινα αγροτικά δάνεια, τα οποία για χρόνια αποτελούσαν εμπόδιο για παραπάνω από 21.000 αγρότες και 700 συνεταιρισμούς. Με το νέο πλαίσιο, δίνουμε τη δυνατότητα διαγραφής μέρους του κεφαλαίου στο πλαίσιο συμβιβαστικών λύσεων, ενώ οι διακανονισμοί θα γίνονται βάσει των πραγματικών οικονομικών δυνατοτήτων των οφειλετών.

Ταυτόχρονα, διευκολύνουμε την επίλυση του ζητήματος των βοσκοτόπων, διευκολύνοντας την εκπόνηση των σχεδίων βόσκησης και επιταχύνοντας τις διαδικασίες. Τέλος, με νέα μέτρα για τις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις ενισχύουμε τη συνεργασία των παραγωγών, δίνοντάς τους μεγαλύτερη διαπραγματευτική δύναμη και προοπτική στο έργο τους.