ελ-βενιζέλος-δικαστική-νίκη-δήμων-α-1600113

«Ελ.Βενιζέλος»: Δικαστική νίκη Δήμων- Αναγκαστικά μέτρα για μείωση ηχορύπανσης

Προσθήκη του aftodioikisi.gr ως προτεινόμενη πηγή στην Google

Το Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών έκανε δεκτή αίτηση ασφαλιστικών μέτρων δήμων και κατοίκων της Ανατολικής Αττικής, υποχρεώνοντας την Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας (ΑΠΑ) να θέσει σε ισχύ μηχανισμό ελέγχου και επιβολής κυρώσεων για τον αεροπορικό θόρυβο εντός τεσσάρων μηνώνΗ απόφαση εστιάζει στην παραβίαση των διαδικασιών ταχείας ανόδου (NADP-A) και της απαγόρευσης χρήσης μέγιστης αναστροφής ώσης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, αν και αρχικά είχε συμμετάσχει στην προσφυγή, ο Δήμος Ραφήνας – Πικερμίου αποχώρησε από τη διαδικασία πριν από την εκδίκαση της υπόθεσης, με αποτέλεσμα η δίκη να συνεχιστεί χωρίς τη συμμετοχή του.

Ποιο είναι το νομικό και τεχνικό υπόβαθρο της υπόθεσης;

Η δικαστική προσφυγή η οποία υποστηρίχθηκε από το δικηγόρο κ. Απόστολο Παπακωνσταντίνου, βασίστηκε στην προσβολή της προσωπικότητας και του δικαιώματος στην υγεία των περιοίκων λόγω διαρκούς ακουστικής ρύπανσης.

Από την τεχνική εξέταση προέκυψε μια σημαντική διαφοροποίηση: οι θεσμοθετημένοι μεσοσταθμικοί δείκτες Lden (24ωρος) και Lnight (8ωρος νυκτερινός) του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών (ΔΑΑ) βρίσκονται εντός των νόμιμων ορίων των 70 dB(A) και 60 dB(A) αντίστοιχαΩστόσο, οι σταθμοί μέτρησης κατέγραψαν πλήθος μεμονωμένων υπερπτήσεων με στιγμιαία ηχοστάθμη (Lmax) στο εύρος 70-94 dBA.

Το δικαστήριο έκρινε ότι οι στιγμιαίες αυτές αιχμές, αν και δεν παραβιάζουν τον μεσοσταθμικό νόμο, συνιστούν παράνομη περιβαλλοντική ρύπανση που αλλοιώνει τον ζωτικό χώρο των κατοίκων.

Ποια μέτρα επιβάλλει η απόφαση και ποιους αφορά;

Η απόφαση στρέφεται κατά της ΑΠΑ ως της αρμόδιας ανεξάρτητης αρχής για την εποπτεία του περιβάλλοντος από δραστηριότητες πολιτικής αεροπορίαςΗ ΑΠΑ υποχρεούται πλέον, με απειλή χρηματικής ποινής 10.000 ευρώ ανά παράβαση, να εφαρμόσει εντός τεσσάρων (4) μηνών από την επίδοση της απόφασης, συστηματικό μηχανισμό για:

  • Την παρακολούθηση της τήρησης της διαδικασίας NADP-A (Noise Abatement Departure Procedure) του ICAOΗ διαδικασία επιβάλλει απογείωση με πλήρη ισχύ, μείωση ώσης στα 1800ft AGL, διατήρηση μικρής ταχύτητας έως τα 3300 ft AGL και σταδιακή απόσυρση των flaps.
  • Την καταγραφή και έλεγχο των παραβιάσεων της απαγόρευσης χρήσης μέγιστης αναστροφής ώσης (reverse thrust) κατά την προσγείωση.
  • Στην επιβολή των προβλεπόμενων διοικητικών κυρώσεων στις παραβάτιδες αεροπορικές εταιρείες.

Ανάλυση Επιπτώσεων: Τι αλλάζει για τη λειτουργία του αεροδρομίου και την αγορά;

Η απόφαση εισάγει αυστηρό πλαίσιο ελέγχου σε πρακτικές που χρησιμοποιούσαν οι χειριστές αεροσκαφών για τη μείωση του χρόνου και του κόστους πτήσης, όπως οι πρόωρες στροφές πριν το προβλεπόμενο υψόμετρο.

  1. Διαχείριση Εναέριας Κυκλοφορίας: Οι ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας και οι αεροπορικές εταιρείες υποχρεούνται σε απόλυτη συμμόρφωση με τις τυποποιημένες διαδικασίες αναχώρησης (SID). Η ΑΠΑ θα αξιοποιεί τα δεδομένα των συστημάτων ραντάρ για τη διασταύρωση των στοιχείων.
  2. Κόστος Πτήσεων & Καύσιμα: Η αυστηρή εφαρμογή της διαδικασίας NADP-A ενδέχεται να επηρεάσει ελαφρώς την κατανάλωση καυσίμου κατά τη φάση της ανόδου, καθώς καταργούνται οι “συντομεύσεις” που προκαλούσαν ηχητική επιβάρυνση.
  3. Επενδύσεις σε Συστήματα Παρακολούθησης: Ανοίγει ο δρόμος για την αναβάθμιση και διασύνδεση των υφιστάμενων συστημάτων μέτρησης θορύβου (NOMOS) με τα κέντρα ελέγχου της ΑΠΑΗ ανάγκη για real-time ψηφιακή καταγραφή δημιουργεί πεδίο δραστηριότητας για εταιρείες παροχής εξειδικευμένου περιβαλλοντικού εξοπλισμού και λογισμικού.

Η ουσία της είδησης

Το Πρωτοδικείο Αθηνών υποχρεώνει την Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας να ελέγχει συστηματικά τις αεροπορικές εταιρείες για την τήρηση των κανονισμών μείωσης θορύβου κατά την απογείωση και προσγείωση στο Ελ. ΒενιζέλοςΗ απόφαση αναγνωρίζει ότι ο στιγμιαίος θόρυβος μεμονωμένων πτήσεων αποτελεί περιβαλλοντική ρύπανση, ακόμη και αν οι συνολικοί μεσοσταθμικοί δείκτες του αεροδρομίου παραμένουν εντός των νόμιμων ορίων.

Δεν είναι η πρώτη δικαστική εμπλοκή, αλλά ίσως η σημαντικότερη

Η υπόθεση δεν αποτελεί την πρώτη δικαστική αντιπαράθεση γύρω από τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις της λειτουργίας του «Ελ. Βενιζέλος».

Κατά το παρελθόν, κάτοικοι και φορείς των Μεσογείων έχουν προσφύγει επανειλημμένα στη Δικαιοσύνη, ενώ το ζήτημα της ηχορύπανσης από το αεροδρόμιο έχει απασχολήσει τόσο τα πολιτικά δικαστήρια όσο και το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Η νέα απόφαση, ωστόσο, φαίνεται να διαφοροποιείται ουσιαστικά από προηγούμενες δικαστικές κρίσεις.

Και αυτό διότι μετατοπίζει το επίκεντρο από την απλή τήρηση των θεσμοθετημένων ορίων θορύβου στην πραγματική επίδραση που έχει ο αεροπορικός θόρυβος στην καθημερινότητα των κατοίκων.

Με άλλα λόγια, το δικαστήριο φαίνεται να αποδέχεται ότι η ύπαρξη νόμιμων μετρήσεων δεν αρκεί από μόνη της για να αποκλείσει την ύπαρξη ουσιαστικής όχλησης ή περιβαλλοντικής βλάβης.

Πρόκειται για μια προσέγγιση που ενδέχεται να επηρεάσει συνολικά τον τρόπο με τον οποίο θα εξετάζονται στο μέλλον αντίστοιχες υποθέσεις περιβαλλοντικής όχλησης.

Με πληροφορίες από news.b2green.gr, attikionline.gr