ΕΔΣΝΑ – Τέλος ταφής: Δήμοι καταθέτουν προσφυγή στην Αποκεντρωμένη – “Παράνομη η απόφαση”

1) Το τέλος ταφής του β΄ εξαμήνου του 2024, με χρέωση 30 ευρώ τον τόνο

2) Το τέλος διαχείρισης (gate fee) του τελευταίου τριμήνου του 2024, με χρέωση 58 ευρώ τον τόνο

3) Το τέλος ταφής του 2025 με χρέωση 35 ευρώ τον τόνο.

4) Το τέλος διαχείρισης (gate fee) του 2025 με 58 ευρώ χρέωση τον τόνο.

Ωστόσο, τα τέλη ταφής που εισέπραξε ο ΕΔΣΝΑ το 2023 (32 εκατ·) δεν τα μετέφερε στον ΕΟΑΝ, (Εθνικό Οργανισμό Ανακύκλωσης) ως όφειλε, βάσει του νόμου, αλλά παρανόμως τα χρησιμοποίησε για δικές του χρηματοδοτικές ανάγκες.

Με την απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του ΕΔΣΝΑ της 27ης Δεκεμβρίου πήρε την πρωτοβουλία να ζητήσει την καταβολή εντός των 12 μηνών του 2025 των τελών ταφής που εκκρεμούν αλλά και αυτών του 2025, όπως επίσης και του συνόλου των τελών διαχείρισης (gate fee) οφειλόμενων αλλά και τρεχόντων, για να αποκτήσει επαρκή ρευστότητα και να μην καταρρεύσει, καθώς βρίσκεται στα όρια της χρεωκοπίας από σειρά λαθεμένων επιλογών των προηγούμενων διοικήσεών του. Να προσθέσουμε ότι, ο ΕΔΣΝΑ, χρησιμοποιεί τα βάρη του 2020 χωρίς να έχει ορίσει τελική τιμή ανά τόνο και επιβάλλει τέλη με προσωρινή τιμή τα 58 ευρώ.

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 15 παρ. 3 του Ν. 4071/12 ορίζεται ότι: Το διοικητικό συμβούλιο του περιφερειακού συνδέσμου ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

1)εγκρίνει το επιχειρησιακό σχέδιο μετά από εισήγηση της εκτελεστικής επιτροπής,

2)καθορίζει τις ετήσιες εισφορές των δήμων μελών του,

3)εγκρίνει τις οικονομικές καταστάσεις του συνδέσμου,

4)καταρτίζει τον κανονισμό λειτουργίας του,

5)ψηφίζει τον οργανισμό εσωτερικής υπηρεσίας και

6)γνωμοδοτεί σε δημόσιες αρχές ή αρμόδια όργανα όταν ζητούν τη γνώμη του.

Στην παρ. 4 του ως άνω νόμου ορίζεται ότι: Η εκτελεστική επιτροπή ασκεί κάθε αρμοδιότητα σχετική με τη λειτουργία του συνδέσμου εκτός από εκείνες που ανήκουν στο διοικητικό συμβούλιο και τον πρόεδρο. Με απόφασή της, η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών της, μπορεί ένα θέμα που κρίνεται ιδιαίτερα σοβαρό να το παραπέμψει στο διοικητικό συμβούλιο για λήψη απόφασης. Για τα λοιπά θέματα που αφορούν τη διοίκηση και λειτουργία του περιφερειακού συνδέσμου ΦΟΔΣΑ εφαρμόζονται αναλόγως, οι σχετικές περί συνδέσμων διατάξεις του ν. 3463/2006.

Από την διατύπωση των παρ. 3,4 του άρθρου 15 του Ν. 4071/12 προκύπτει σαφέστατα ότι το όργανο που αποφάσισε εν προκειμένω η Εκτελεστική Επιτροπή είναι αναρμόδιο, διότι η αρμοδιότητα ανήκει στο Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΔΣΝΑ. Ως εκ τούτου η απόφαση είναι μη νόμιμη.

Κατατίθενται προσφυγές

Αξίζει να σημειωθεί ότι τον Δεκέμβριο του 2022 ελήφθησαν ομοφώνως αποφάσεις από τα ΔΣ της ΠΕΔΑ και της ΚΕΔΕ για μετατροπή του ΕΣΔΝΑ σε ΦΟΣΔΑ ΑΕ με την αποχώρηση της Περιφέρειας Αττικής από τη διαχείριση των απορριμμάτων, από την στιγμή που δεν μετείχε στο κόστος διαχείρισης και λειτουργίας του, απλώς έπαιρνε τις αποφάσεις για λογαριασμό των 66 Δήμων της Αττικής. Ωστόσο, οι εν λόγω αποφάσεις της αυτοδιοίκησης δεν υιοθετήθηκαν ποτέ από το ΥΠΕΣ και το ΥΠΕΝ. Μάλιστα, ο ΕΣΔΝΑ βάσει του νόμου, όφειλε έως τις 31 Αυγούστου να ενημερώσει για τις χρεώσεις του 2025 για να συμπεριληφθούν στους προϋπολογισμούς των Δήμων.

Και όλα αυτά γίνονται παρά το γεγονός ότι η ΚΕΔΕ έχει κάνει προσφυγή στο ΣτΕ για το Τέλος ταφής, καθώς δεν το θεωρεί Τέλος, αλλά πρόστιμο.