πόσα-οφείλονται-στους-οτα-τι-γίνεται-145508

ΔΗΜΟΙ | 02.10.2015 | 07:21

Πόσα οφείλονται στους ΟΤΑ – Τι γίνεται με ελλείμματα, πλεονάσματα, ληξιπρόθεσμα – Η εξέλιξη του προϋπολογισμού 2015 & οι αποφάσεις της ΚΕΔΕ

Μία ασφυκτική κατάσταση διαμορφώνεται στα οικονομικά των ΟΤΑ, καθώς τη στιγμή που οι επιχορηγήσεις προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση εμφανίζονται μειωμένες κατά 667 εκατ. ευρώ, την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2015, συγκριτικά με την αντίστοιχη του 2014, οι μη αποδοθέντες πόροι των ΚΑΠ, ανέρχονται στα 257 εκατ. ευρώ.

Αναλυτικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία που συμπεριλήφθησαν στην εισήγηση του προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής της ΚΕΔΕ και δημάρχου Πηνειού, Αλέξη Καστρινού, στη διάρκεια της τελευταίας συνεδρίασης του ΔΣ της Ένωσης, η επί μέρους ανάλυση των μη αποδοθέντων πόρων από τους ΚΑΠ του 2015, είναι η εξής:

Παρακρατηθέντα: 160.200.000 ευρώ

ΣΑΤΑ: 46.800.000 ευρώ

Φόρος Ζύθου, Τέλος Διαφήμισης και 15% ΤΑΠ: 50.000.000 ευρώ

ΣΥΝΟΛΟ: 257.000.000 ευρώ

Σύμφωνα με τα στοιχεια του υπουργείου Οικονομικών, η επιχορήγηση που έλαβε η Τοπική Αυτοδιοίκηση για το πρώτο επτάμηνο του 2015, μειώθηκε στα 1.787 εκατ. ευρώ, από τα 2.454 εκατ. ευρώ που έλαβε το αντίστοιχο διάστημα του 2014. Μειώθηκε δηλαδή η επιχορήγηση, κατά 667 εκατ. ευρώ.

Όλα αυτά, ενώ οι δήμοι είναι αυτοί που έχουν συμβάλλει περισσότερο από οποιονδήποτε άλλον φορέα της γενικής κυβέρνησης στην δημοσιονομική εξυγίανση. «Είναι προφανές ότι εάν συνεχιστεί η παράνομη παρακράτηση νομοθετηθέντων εσόδων θα πληγεί άμεσα η προσφορά υπηρεσιών στους πολίτες», προειδοποιήσε ο κ. Καστρινός.

Το ΔΣ της ΚΕΔΕ αποφάσισε ομοφώνως να απαιτήσει την πλήρη εφαρμογή των νόμων του Κράτους και την άμεση απόδοση των νομοθετημένων εσόδων της.

Ελλείμματα – Πλεονάσματα

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση παρουσιάζει πλεόνασμα 49 εκατ. ευρώ, έναντι 273 εκατ. ευρώ το 2014. Αυτό, σύμφωνα με την ΚΕΔΕ επιβεβαιώνει για μια ακόμη φορά την αποτελεσματικότητα των δήμων, που παρά τις μειώσεις και τη δύσκολη οικονομική κατάσταση, συνεχίζουν να μην παράγουν ελλείμματα.

Η ΚΕΔΕ ζητά το γενικό ισοζύγιο του προϋπολογισμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να είναι ισοσκελισμένο, καθώς, όπως αναφέρει ομόφωνο ψηφισμά της, «η λογική απαιτεί την αναμόρφωση του οικονομικού αποτελέσματος των δήμων, στους στόχους του κρατικού προϋολογισμού του 2015».

Εκτέλεση Κρατικού Προϋπολογισμού (Ιανουάριος – Αύγουστος 2015)

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 30.765 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 4.153 ευρώ, ή 11,9% έναντι του στόχου.

Μεταξύ των κατηγοριών που υστέρησαν έναντι του στόχου, την αντίστοιχη περίοδο, είναι:

– Ποσό 917 εκατ. ευρώ αφορά την υστέρηση των Φόρων στην περιουσία και οφείλεται στην μη βεβαίωση και είσπραξη των δύο πρώτων δόσεων του ΕΝΦΙΑ.

– Ο Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων κατά 479 εκατ. ευρώ ή 8,6%

– Ο Φόρος Εισοδήματος Νομικών Προσώπων κατά 298 εκατ. ευρώ ή 18,3%

– Ο Φόρος Εισοδήματος Ειδικών κατηγοριών κατά 174 εκατ. ευρώ ή 15,6%

– Οι Άμεσοι Φόροι ΠΟΕ* κατά 485 εκατ. ευρώ ή 26,3%

– Ο ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 210 εκατ. ευρώ ή 15,2%

– Ο ΦΠΑ Λοιπών κατά 504 εκατ. ευρώ ή 6,6%

– Οι Έμμεσοι Φόροι ΠΟΕ* κατά 190 εκατ. ευρώ ή 33,5%

Ο περιορισμός των φορολογικών εσόδων του Κράτους, επομένως, οφείλεται και στην καθυστέρηση της είσπραξής τους.

Επιβεβαιώνεται η θέση της ΚΕΔΕ, σύμφωνα με την οποία, άμεσα θα πρέπει να συνυπολογιστούν στο καλάθι των ΚΑΠ τα αντίστοιχα φορολογικά έσοδα από Παρελθόντα Οικονομικά Έτη (*ΠΟΕ)

Ληξιπρόθεσμα

Σύμφωνα με τον κ. Καστρινό, παρά το γεγονός ότι οι νομοθετημένοι πόροι της Τοπικής Αυτοδιοίκηση, την τρέχουσα περίοδο, μειώθηκαν κατά 257 εκατ. ευρώ, οι δήμοι αύξησαν τις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις τους, την ίδια περίοδο, μόνο κατά 58 εκατ. ευρώ. «Άρα, οι δήμοι με τη χρηστή διαχείρισή τους απορρόφησαν περίπου 200 εκατ. ευρώ από τις ασυνέπειες του κεντρικού κράτους», σχολίασε.

Το πρώτο επτάμηνο του 2015, οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του κεντρικού κράτους αυξήθηκαν από 3.229 εκατ. ευρώ τον Ιανουάριο, σε 4.959 εκατ. ευρώ τον Ιούλιο.

Η αύξηση δηλαδή είναι της τάξης των 1.730 εκατ. ευρώ, ή ποσοστιαία κατά 54%!

Την ίδια στιγμή, κατά την αντίστοιχη περίοδο οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των δήμων αυξήθηκαν από 257 εκατ. ευρώ σε περιπου 315 εκατ. ευρώ. Σε ποσοστιαίες μονάδες, η καταγράφει ένα 22,6%, περίπου το μισό, δηλαδή, ποσοστό αύξησης από αυτό της γενικής κυβέρνησης.

Η ΚΕΔΕ θεωρεί προφανές ότι στο πρόγραμμα αποπληρωμής των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων θα πρέπει οι δήμοι να είναι σε προτεραιότητα.

Σύμφωνα με την ομόφωνη απόφασή της, το πρόγραμμα για την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων πρέπει να περιλαμβάνει:

1. Τη συμμετοχή των δήμων με χρηματικό ποσό τουλάχιστον 1 δισ. ευρώ.

2. Να συμπεριληφθούν οι τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις και να μην ορισθεί καταληκτική ημερομηνία εξόφλησης των οφειλών

3. Την εξόφληση τιμολογημένων και μη ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων, αφού πολλοί προμηθευτές δεν κόβουν τιμολόγια

Tags: