εκπτώσεις-από-τους-δήμους-στις-εκπτ-1422341

ΔΗΜΟΙ | 15.01.2025 | 17:32

«Εκπτώσεις» από τους δήμους στις εκπτώσεις – Οι αρμοδιότητες & η πραγματικότητα

Τη δυνατότητα στους δήμους να ιδρύουν και να συντηρούν Γραφεία Καταναλωτών με σκοπό την ενημέρωση και προστασία των δημοτών τους από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, δίνει ο Νόμος 3463/2006, γνωστός και ως Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων. Πρόκειται για ένα νευραλγικό «πόστο» που θα μπορούσε να προσφέρει υπηρεσίες στους δημότες, ιδιαίτερα κατά την περίοδο των εκπτώσεων (όπως αυτή που διανύουμε αυτές τις μέρες) όταν οι καταναλωτές συχνά εκτίθενται σε πρακτικές που μπορεί να επηρεάσουν αρνητικά τα δικαιώματά τους.

Συγκεκριμένα στο άρθρο 75 του Νόμου 3463/2006 (δείτε το νόμο ΕΔΩ) με τον τίτλο: «Αρμοδιότητες – Ασκηση αρμοδιοτήτων Δήμων» και ειδικότερα στην τρίτη παράγραφο: «Ποιότητας Ζωής και Εύρυθμης Λειτουργίας των Πόλεων και των Οικισμών» στο 7ο σημείο, αναφέρεται: «7. Η προστασία του καταναλωτή με τη δημιουργία Γραφείων Ενημέρωσης του καταναλωτή σχετικά με θέματα που αφορούν τα δικαιώματά του, την ποιότητα των προσφερόμενων αγαθών και υπηρεσιών και τις επιπτώσεις τους στην υγεία και το περιβάλλον, σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές».

Ο κομβικός ρόλος τους στην προστασία των δημοτών…

O ρόλος των Γραφείων Καταναλωτών αποσκοπεί:

• Στην ενημέρωση των πολιτών για τα δικαιώματά τους και τις υποχρεώσεις των εμπόρων.

• Στην πρόληψη και αντιμετώπιση αθέμιτων εμπορικών πρακτικών.

• Στην παροχή νομικών συμβουλών για θέματα καταναλωτικής προστασίας.

• Στη διαμεσολάβηση για την επίλυση διαφορών μεταξύ καταναλωτών και επιχειρήσεων.

Aυτές οι δομές μπορούν να συνεργάζονται με τις τοπικές ενώσεις καταναλωτών, τον Συνήγορο του Καταναλωτή και άλλους σχετικούς φορείς και να προσφέρουν πολύτιμες υπηρεσίες στους πολίτες κάθε δήμου, με τους δημάρχους ωστόσο να δείχνουν αδιαφορία για την στήριξη της συγκεκριμένης υπηρεσίας.

Οι δήμοι, μέσω των Γραφείων Καταναλωτών θα μπορούσαν να συμβάλουν αποφασιστικά στην προστασία των πολιτών όλο το χρόνο και ειδικά κατά την περίοδο των εκπτώσεων, όπου παρατηρούνται και συχνά φαινόμενα εξαπάτησης.

Επίσης τα Γραφεία Καταναλωτών θα μπορούσαν να προσφέρουν δωρεάν νομικές συμβουλές στους δημότες για περιπτώσεις αθέμιτων πρακτικών, καθώς και να διαμεσολαβούν για την επίλυση διαφορών των πολιτών είτε με επιχειρήσεις, είτε με τράπεζες προσφέροντας πολύτιμη βοήθεια στους πολίτες που πολλές φορές σκέφτονται και το οικονομικό κόστος, προκειμένου να κινηθούν νομικά όταν πλήττονται τα δικαίωματα τους.

Ταυτόχρονα θα μπορούσαν να συμβάλλουν και υπέρ των εμπόρων λύνοντας μια σειρά από γραφειοκρατικά και άλλα προβλήματα που αντιμετωπίζουν σε καθημερινή βάση.

…και η πραγματικότητα

Αν οι μεγάλοι δήμοι της χώρας αλλά και οι μικρότεροι είχαν δημιουργήσει Γραφεία Καταναλωτών, αυτά θα αποτελέσουν μια ασφαλή, εύκολη, γρήγορη και προσιτή επιλογή των καταναλωτών που θα ήθελαν να καταγγέλλουν παραβίαση των δικαιωμάτων τους ή παραβατικές συμπεριφορές εμπόρων και επιχειρήσεων.

Ωστόσο αυτή την τόσο ουσιώδη δυνατότητα, ελάχιστοι είναι οι δήμοι της χώρας την έχουν αξιοποιήσει, αφού στην συντριπτική τους πλειοψηφία δεν έχουν δημιουργήσει Γραφεία Ενημέρωσης των Καταναλωτών. Είναι ενδεικτικό ότι στην Αττική που είναι η μεγαλύτερη Περιφέρεια της χώρας, είναι ελάχιστοί οι δήμοι που διαθέτουν ένα τέτοιο Γραφείο. Ανάμεσα τους ξεχωρίζουν οι δήμοι Πετρούπολης και Αμαρουσίου. Ενδεικτικό της μικρής σημασίας που δίνουν οι δημοτικές αρχές στο συγκεκριμένο «εργαλείο», το οποίο θα μπορούσε να ασκήσει οικονομική και κοινωνική πολιτική, είναι ότι ο δήμος Αγίου Δημητρίου που είχε ιδρύσει Γραφείο Καταναλωτή που όμως κατάργησε το 2016 και τότε σε ανάρτηση του, στο FB, σημείωνε:

«Το Γραφείο Προστασίας Καταναλωτή του Δήμου Αγ. Δημητρίου αναστέλλει προσωρινά τη λειτουργία του. Όσοι δημότες ενδιαφέρονται να λάβουν πληροφορίες και συμβουλές σχετικά με τη ρύθμιση των οφειλών τους ή οποιοδήποτε άλλο καταναλωτικό ζήτημα, μπορούν να απευθύνονται στην ΕΚΠΟΙΖΩ (τηλ.: 2103304444, e-mail: [email protected])».

Ουσιαστικά εκχωρούσε μια νομοθετημένη αρμοδιότητα, στην ΕΚΠΟΙΖΩ, όπως εξάλλου φαίνεται ότι κάνει η συντριπτική πλειοψηφία των δήμων, οι οποίοι δεν έχουν μπει καν στο «κόπο» να δημιουργήσουν ανάλογη υπηρεσία. Ουσιαστικά οι δημοτικές αρχές κάνουν «εκπτώσεις» στις εκπτώσεις, αφήνοντας και αυτές με την σειρά τους, τους πολίτες και δημότες «έρμαια» στις διαθέσεις της αγοράς και πιθανών αθέμιτων πρακτικών που πλήττουν τα δικαιώματα τους.

Ενα ενδεικτικό παράδειγμα

Για να αναλογιστεί κανείς το σπουδαίο ρόλο τέτοιων υπηρεσιών, είναι ενδεικτικό το παράδειγμα του δήμου Πετρούπολης, όπου διατηρεί υπηρεσία με τον τίτλο: «Τμήμα ρύθμισης εμπορικών δραστηριοτήτων & προστασίας του καταναλωτή».

Η συγκεκριμένη υπηρεσία σύμφωνα με τον δήμο «μελετά και εισηγείται τη ρύθμιση θεμάτων εμπορικής δραστηριότητας που επηρεάζουν τις λειτουργίες και το περιβάλλον της πόλης και την ποιότητα ζωής των κατοίκων, σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις».

Ειδικότερα μεταξύ άλλων ασχολείται με θέματα που αφορούν :

– Μεριμνά για την προστασία του καταναλωτή με τη δημιουργία και λειτουργία μηχανισμών ενημέρωσής του

– Εισηγείται για τη σύσταση της επιτροπής φιλικού διακανονισμού για την εξώδικη επίλυση των διαφορών ανάμεσα σε προμηθευτές και σε καταναλωτές ή ενώσεις καταναλωτών, τηρεί αρχεία των πορισμάτων της οικείας επιτροπής καθώς και μητρώο καταναλωτών.

– Τον προσδιορισμό των ειδικότερων όρων και προϋποθέσεων για την ίδρυση και εγκατάσταση καταστημάτων και επιχειρήσεων, στο βαθμό που επηρεάζουν το περιβάλλον και τις λειτουργίες της πόλης.

– Τον προσδιορισμό των όρων και των ωρών λειτουργίας μουσικής σε καταστήματα.

– Τον καθορισμό των χρονικών ορίων λειτουργίας καταστημάτων και επιχειρήσεων σε συνεργασία με τα αντίστοιχα συλλογικά όργανα.

– Την έγκριση της λειτουργίας Κυριακάτικων Αγορών.

– Την συγκρότηση Επιτροπών για τον έλεγχο των πωλητών, παραγωγών και επαγγελματιών των λαϊκών αγορών.

– Παρακολουθεί και ελέγχει την εφαρμογή των αποφάσεων των σχετικών με τα προηγούμενα θέματα εμπορικής δραστηριότητας και εισηγείται τη λήψη μέτρων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.