ν-μυρτάκης-παγκρήτια-τράπεζα-βελτιών-192078
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ | 25.11.2014 | 06:14

Ν. Μυρτάκης-Παγκρήτια Τράπεζα: Βελτιώνουμε τις υποδομές και δημιουργούμε νέες θέσεις εργασίας μέσω JESSICA

Ανάπτυξη, νέες θέσεις εργασίας, σταθερή ροή επενδύσεων και βελτίωση των υποδομών της Κρήτης είναι ο στόχος  των έργων ύψους 55 εκατ. ευρώ που πραγματοποιεί η Παγκρήτια Συνεταιριστική Τράπεζα μέσω JESSICA στο νησί.  Όπως τονίζει στην συνέντευξή του προς την aftodioikisi.gr, ο κ. Νίκος Μυρτάκης, Α’ Αντιπρόεδρος στην Παγκρήτια Συνεταιριστική Τράπεζα και Πρόεδρος της Οργανωτικής Επιτροπής του Ταμείου Αστικής Ανάπτυξης Κρήτης «το χαρτοφυλάκιο του Ταμείου Αστικής Ανάπτυξης Κρήτης περιλαμβάνει την υλοποίηση έργων αστικής ανάπτυξης στους τομείς της ενέργειας, της υγείας και των υποδομών, που προσφέρουν προστιθέμενη αξία, δημιουργώντας ανάπτυξη, νέες θέσεις εργασίας και σταθερή ροή επενδύσεων». Και προσθέτει ότι «μέσω του εργαλείου αυτού βελτιώνονται οι υποδομές της Κρήτης και πραγματοποιούνται επενδύσεις πολλαπλάσιας αξίας σε σχέση με τα υπό διαχείριση κεφάλαια. Προσδοκούμε ότι με μοχλό τα 14,7εκ€ κεφάλαια JESSICA, στα οποία προστίθενται τα 20εκ€ που προσφέρει η Παγκρήτια Τράπεζα με την μορφή συγχρηματοδότησης, θα υλοποιηθούν έργα συνολικής αξίας άνω των 55εκ€ – δηλαδή μία μόχλευση επί των κεφαλαίων JESSICA άνω του 3», τονίζει χαρακτηριστικά. Καταλήγει, δε, λέγοντας ότι «τώρα που το JESSICA πέρασε τις «παιδικές του ασθένειες» είμαστε σε θέση να οδηγήσουμε την υλοποίηση των έργων που θα συμβάλλουν στην απορρόφηση των διαθέσιμων πόρων εντός του 2015, ενώ η εμπειρία αυτή θα μας επιτρέψει να διαχειριστούμε με ακόμα μεγαλύτερη επιτυχία τα κονδύλια που θα είναι διαθέσιμα στην επόμενη προγραμματική περίοδο».

Το πλήρες κείμενο της συνέντευξης του κ. Νίκου Μυρτάκη στην aftodioikisi.gr είναι το εξής:

-Κύριε Μυρτάκη, η Παγκρήτια Τράπεζα έχει αναλάβει τη διαχείριση συνολικά περίπου 15 εκατ. ευρώ από το xρηματοδοτικό εργαλείο JESSICA που προορίζονται για την χρηματοδότηση έργων αστικής ανάπτυξης στην Περιφέρεια Kρήτη.  Πόσο μπορούν να βοηθήσουν αυτά τα χρήματα στην ανάπτυξη του νησιού;

Το xρηματοδοτικό εργαλείο JESSICA αποτελεί ένα πολύτιμο αναπτυξιακό εργαλείο για την Κρήτη, συμβάλλοντας στη δημιουργία υποδομών, στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, στην ενίσχυση της επιχειρηματικότητας καθώς επίσης και στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

 -Σε τι ποσοστό έχει προχωρήσει αυτή η χρηματοδότηση;

Έως τα τέλη Αυγούστου έχουν γίνει εκταμιεύσεις για δύο έργα συνολικού ποσού €1.046.440 (με κεφάλαια JESSICA ποσού €373.220 και κεφάλαια συγχρηματοδότησης €673.220), εκ των οποίων το ένα έχει ολοκληρωθεί.

 -Μπορείτε να μας δώσετε μια εικόνα σε σχέση με τα έργα που βρίσκονται σε εξέλιξη αλλά και το πότε θα ολοκληρωθούν;

Αυτή τη στιγμή ένα έργο βρίσκεται σε εξέλιξη, του οποίου οι εργασίες έχουν ολοκληρωθεί κατά 50% και αναμένεται η ολοκλήρωσή του έως τις αρχές του έτους.

Αναμένουμε ότι μέχρι το τέλος του έτους θα ξεκινήσει η υλοποίηση τουλάχιστον τριών έργων.  Συγκεκριμένα, το έργο που βρίσκεται σε εξέλιξη αφορά την δημιουργία χώρου στάθμευσης στο κέντρο Χανίων και αναμένεται να επηρεάσει άμεσα τις συνθήκες κυκλοφορίας των οχημάτων εντός της πόλης, την ποιότητα ζωής των κατοίκων και των επισκεπτών της, καθώς οι υφιστάμενοι χώροι στάθμευσης δεν επαρκούν και η πόλη αντιμετωπίζει σοβαρό κυκλοφοριακό πρόβλημα. Από τα έργα που θα ξεκινήσουν στο επόμενο διάστημα δύο εντάσσονται στον κλάδο της υγείας, με απώτερο σκοπό τη βελτίωση των υποδομών πρόνοιας, της υγείας των πολιτών  και την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων. Επιπλέον θα συμβάλλουν στην βελτίωση του τουριστικού προϊόντος, δίνοντας τη δυνατότητα ανάπτυξης Ιατρικού Τουρισμού στην Κρήτη. Αντίστοιχα, τα έργα στον τομέα της ενέργειας θα συμβάλλουν στην προστασία του περιβάλλοντος και στην μείωση της ενεργειακής εξάρτησης της Κρήτης. Τέλος, ένα μεγάλο έργο στην περιοχή των Χανίων θα προσφέρει οργανωμένες υποδομές για πολλές επιχειρήσεις που λειτουργούν σήμερα εκτός εγκεκριμένου χωρικού πλαισίου σε όλη την περιοχή, συμβάλλοντας με αυτό τον τρόπο στην βελτίωση του οικιστικού περιβάλλοντος της περιοχής.

Τα έργα αναμένεται να ενισχύσουν την τοπική αγορά και οικονομία και να συμβάλλουν στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, τόσο κατά την κατασκευαστική περίοδο με ημερομίσθια που αντιστοιχούν σε περισσότερες από 200 θέσεις σε ετήσια βάση, όσο και κατά την περίοδο λειτουργίας των επιχειρήσεων με περίπου 200 θέσεις μόνιμης εργασίας.

Προκειμένου να απορροφηθούν και τα υπόλοιπα χρήματα από το Ταμείο, ποια είναι τα σχέδια της Παγκρήτιας Τράπεζας για το άμεσο μέλλον;

Βάσει των δεδομένων εκτιμούμε ότι το Ταμείο δεν θα αντιμετωπίσει πρόβλημα στην απορρόφηση των χρημάτων. Μέχρι σήμερα τα συμβασιοποιημένα, εγκεκριμένα και προ-εγκεκριμένα έργα είναι συνολικά έξι, με συνολικό προϋπολογισμό €49,186εκ., εγκεκριμένα κεφάλαια JESSICA €17,88εκ και συγχρηματοδότηση ύψους €18,259εκ. Επιπλέον, έχουν κατατεθεί τέσσερις νέες προτάσεις έργων, τα οποία είναι υπό αξιολόγηση με συνολικό προϋπολογισμό €9.274.000. Εξ αυτών αναμένουμε ότι τουλάχιστον δύο θα προχωρήσουν σε έγκριση.

-Κύριε Μυρτάκη, πιθανότατα να το έχετε συναντήσει κι εσείς στις επαφές σας: Κάποιοι αιρετοί της Αυτοδιοίκησης εμφανίζονται επιφυλακτικοί να προχωρήσουν σε Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ). Με ποιον τρόπο θεωρείτε ότι μπορούν να καμφθούν αυτές οι επιφυλάξεις;

Η πολιτική Σύμπραξης του Δημοσίου με τον Ιδιωτικό Τομέα είναι βασική στις μέρες μας, για τον σχεδιασμό και υλοποίηση έργων που προσδίδουν αναπτυξιακό χαρακτήρα στην οικονομία μας. Τα Ταμεία Αστικής Ανάπτυξης είναι ταμεία που επενδύουν σε συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και σε άλλα έργα που περιλαμβάνονται σε ολοκληρωμένα σχέδια βιώσιμης αστικής ανάπτυξης. Στην παρούσα φάση μέσω του Ταμείου υπάρχουν δύο προεγκεκριμένα έργα που σχεδιάζεται να υλοποιηθούν μέσω της ΣΔΙΤ.

Με δεδομένα την έλλειψη ρευστότητας για επενδύσεις του ευρύτερου Δημοσίου Τομέα και τη μείωση του Τραπεζικού δανεισμού στην αγορά, η χρήση των ΣΔΙΤ, η οποία έχει εφαρμοστεί σε πολλές χώρες της ΕΕ, αποτελεί αναγκαία και επιτυχημένη πρακτική για την υλοποίηση νέων έργων. Ο Δημόσιος Τομέας ωφελείται από το πλεονέκτημα της ευέλικτης και αποτελεσματικής διαχείρισης των έργων από τον ιδιωτικό τομέα, καθώς μέσω της μακροχρόνιας σύμπραξης ο ιδιώτης δεσμεύεται για την παροχή υψηλής ποιότητας υπηρεσιών.

jessica_logo_aftodioikisi

-Μπορείτε να μας περιγράψετε τη λειτουργία του χρηματοδοτικού εργαλείου JESSICA αναφορικά με τη συνεργασία με τους δημόσιους φορείς και ιδιαίτερα τους ΟΤΑ. Για παράδειγμα, ποιο είναι το ανώτατο ποσοστό του κόστους του έργου που μπορεί να χρηματοδοτηθεί;

Η συνεργασία του Ταμείου με τους δημοσίους φορείς και ιδιαίτερα με τους ΟΤΑ είναι πολύεπίπεδη. Παρά την γραφειοκρατία που θεωρούμε ότι αντιμετωπίζει ο δημόσιος τομέας, υπάρχει η βούληση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να συνδράμει στην υλοποίηση έργων μέσω του εργαλείου. Στην αρχή βέβαια αντιμετωπίσαμε τις παιδικές ασθένειες κάθε νέου χρηματοδοτικού μέσου όπου ο κάθε εμπλεκόμενος προσπαθεί να προσδιορίσει τον ρόλο του και την πιθανή του συμμετοχή στο πρόγραμμα. Το συνηθέστερο πρόβλημα που αντιμετωπίσαμε ήταν η έλλειψη δυνατότητας ωρίμανσης έργων από τους ΟΤΑ, ελλείψει πόρων, καθώς και θέματα υλοποίησης αποφάσεων. Θεωρούμε ότι με την εμπειρία που έχει αποκτηθεί από όλα τα εμπλεκόμενα μέρη, στη επόμενη προγραμματική περίοδο θα είμαστε σε θέση να απορροφήσουμε σημαντικότερους πόρους. Σε συνεργασία με τον σύμβουλο του Ταμείου Αστικής Ανάπτυξης Κρήτης, έχουμε καταθέσει προτάσεις που πιστεύουμε ότι θα συμβάλουν στην αποτελεσματικότητα του εργαλείου.

Βάσει της σύμβασής μας με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων δεν μπορούμε – χωρίς επιπλέον έγκριση από το Ταμείο Χαρτοφυλακίου Ελλάδος – να διαθέσουμε πάνω από το 30% των πόρων του Ταμείου Κρήτης σε ένα έργο. Όμως εάν το έργο απαιτεί πρόσθετη χρηματοδότηση μπορούμε να ζητήσουμε ειδική έγκριση. Συνεπώς θεωρούμε ότι εάν το έργο πληρεί τις προϋποθέσεις του ΤΑΑΚ είμαστε σε θέση να του παράσχουμε τους απαραίτητους για την υλοποίησή του πόρους.

-Ποια είναι η προστιθέμενη αξία που μπορεί να δώσει το JESSICA στην προώθηση της αστικής ανάπτυξης;

Το χαρτοφυλάκιο του Ταμείου Αστικής Ανάπτυξης Κρήτης περιλαμβάνει την υλοποίηση έργων αστικής ανάπτυξης στους τομείς της ενέργειας, της υγείας και των υποδομών, που προσφέρουν προστιθέμενη αξία, δημιουργώντας ανάπτυξη, νέες θέσεις εργασίας και σταθερή ροή επενδύσεων. Είναι σημαντικό να τονίσουμε ότι μέσω του εργαλείου αυτού βελτιώνονται οι υποδομές της Κρήτης και πραγματοποιούνται επενδύσεις πολλαπλάσιας αξίας σε σχέση με τα υπό διαχείριση κεφάλαια. Προσδοκούμε ότι με μοχλό τα 14,7εκ€ κεφάλαια JESSICA, στα οποία προστίθενται τα 20εκ€ που προσφέρει η Παγκρήτια Τράπεζα με την μορφή συγχρηματοδότησης, θα υλοποιηθούν έργα συνολικής αξίας άνω των 55εκ€ – δηλαδή μία μόχλευση επί των κεφαλαίων JESSICA άνω του 3.

Επιπλέον, η σύμπραξη του Δημοσίου με τον Ιδιωτικό τομέα, αναμένεται να οδηγήσει στη δημιουργία προστιθέμενης αξίας, καθώς οι δημόσιοι φορείς θα επωφεληθούν από την τεχνογνωσία και την εξειδίκευση του ιδιωτικού τομέα.

-Με ποιον τρόπο μπορούμε να αποτιμήσουμε την εφαρμογή του JESSICA κατά την προγραμματική περίοδο 2007 – 2013. Ποια είναι τα διδάγματα που μας δίνουν οι εμπειρίες από αυτή την περίοδο;

Η εφαρμογή του χρηματοδοτικού εργαλείου JESSICA ξεκίνησε το 2011, η  οποία συνέπεσε με την οικονομική κρίση στη χώρα μας, με αποτέλεσμα τη δυσκολία εξεύρεσης βιώσιμων επενδύσεων για την εφαρμογή του εργαλείου και την επίτευξη βιώσιμης αστικής ανάπτυξης, λόγω προβλημάτων ρευστότητας κυρίων των φορέων και του Τραπεζικού κλάδου. Παρ’ όλα αυτά το Μέσο Χρηματοοικονομικής Τεχνικής JESSICA παρέχει τη δυνατότητα και την ευελιξία, στη δύσκολη αυτή οικονομική συγκυρία, για τη χρηματοδότηση μεγάλου εύρος δαπανών, με τη μορφή δανεισμού και ιδίων κεφαλαίων. Επιπλέον, δίνεται η δυνατότητα μέσω του οφέλους ανακύκλωσης των πόρων που έχουν επενδυθεί από το Ταμείο Αστικής Ανάπτυξης, για την αξιοποίηση όλων των επιστροφών και των εσόδων που έχουν δημιουργηθεί από τις επενδύσεις, σε μακροπρόθεσμη βάση. Για την επόμενη περίοδο το Ταμείο στοχεύει μέσω της εμπειρίας των προηγούμενων ετών στην αναζήτηση βιώσιμων έργων και τεχνικά ώριμων, ώστε να είναι εφικτή η απορρόφηση των πόρων εντός της προβλεπομένης περιόδου. Επιπλέον, με την εμπειρία μας θα μπορούμε να διαχειριστούμε με ακόμα μεγαλύτερη επιτυχία τα κονδύλια που θα είναι διαθέσιμα στην επόμενη προγραμματική περίοδο.

myrtakis_pagkritia_aftodioikisi

O κ. Νίκος Μυρτάκης, Α’ Αντιπρόεδρος στην Παγκρήτια Συνεταιριστική Τράπεζα και Πρόεδρος της Οργανωτικής Επιτροπής του Ταμείου Αστικής Ανάπτυξης Κρήτης

pagkritia_trapeza_aftodioikisi