Στη Βουλή ν/σ του ΥΠΕΣ: Τι προβλέπει για τρίτεκνους, «Βοήθεια στο Σπίτι»

Σαρωτικές ανατροπές σε ότι αφορά τους τρίτεκνους για τις προσλήψεις στο Δημόσιο αλλά και σημαντικές αλλαγές στη λειτουργία του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» όσον αφορά σε εργαζόμενους, τις προσλήψεις και τις μετατάξεις περιλαμβάνει το νομοσχέδιο του ΥΠΕΣ με τίτλο: «Ρυθμίσεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα, τις Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών, την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς και λοιπές διατάξεις». 

Το νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή για συζήτηση και ψήφιση και αναμένεται η διαδικασία να ολοκληρωθεί τις αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα.

Ιστορικές ανατροπές για τους τρίτεκνους

Το νομοσχέδιο έρχεται να επιλύσεις μια μακροχρόνια εκκρεμότητα που αγγίζει χιλιάδες υποψηφίους στις προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ, εξισώνοντας τους τρίτεκνους με τους πολύτεκνους.

Με το νέο νομοσχέδιο η τριτεκνική ιδιότητα αποσυνδέεται οριστικά από την ενηλικίωση των τέκνων, αποκτώντας ισόβια ισχύ. Πρόκειται για μια δομική αλλαγή στο ανθρώπινο δυναμικό του Δημοσίου.

Η συγκεκριμένη νομοθετική ρύθμιση βρίσκεται στο Άρθρο 14, το οποίο τροποποιεί τον νόμο 4590/2019. Μέχρι σήμερα, η οικογένεια έχανε τα ευεργετήματα της τριτεκνίας μόλις τα παιδιά ξεπερνούσαν ένα συγκεκριμένο ηλικιακό όριο ή ολοκλήρωναν τις σπουδές τους.

Πλέον, ο ορισμός επαναπροσδιορίζεται με βάση τα πολυτεκνικά πρότυπα. Συγκεκριμένα, οι γονείς που αποκτούν την ιδιότητα του τρίτεκνου δεν τη χάνουν ποτέ. Με λίγα λόγια, η οικογένεια δεν θα χάνει τα δικαιώματα της τριτεκνίας όταν ένα παιδί της ενηλικιώνεται ή ολοκληρώνει τις σπουδές του. Οι γονείς θα λογίζονται ως τρίτεκνοι στις προκηρύξεις του ΑΣΕΠ (ν. 4765/2021), απολαμβάνοντας τις ανάλογες μοριοδοτήσεις ή ποσοστώσεις.

Ως τρίτεκνος γονέας ορίζεται όποιος έχει τρία παιδιά από έναν ή περισσότερους γάμους, σύμφωνα συμβίωσης, υιοθεσίες ή αναγνωρίσεις. Για τη μητέρα, μάλιστα, ξεκαθαρίζεται ότι η ιδιότητα αναγνωρίζεται ανεξάρτητα από το αν τα παιδιά γεννήθηκαν εντός ή εκτός γάμου.

Ποια παιδιά θεωρούνται μέλη τρίτεκνης οικογένειας

Το νομοσχέδιο θέτει σαφή όρια για το πότε ένα τέκνο μπορεί να επικαλεστεί την ιδιότητα της τρίτεκνης οικογένειας για δικό του διορισμό μέσω ΑΣΕΠ:

• Ηλικιακό όριο είναι το 25ο έτος της ηλικίας, εφόσον είναι άγαμο.
• Η ιδιότητα παρατείνεται έως το 30ό έτος, εάν το τέκνο φοιτά σε ΑΕΙ (Ελλάδας ή εξωτερικού) ή εκπληρώνει τη στρατιωτική του θητεία.
• Σε περιπτώσεις τέκνων με αναπηρία 67% και άνω, η ιδιότητα διατηρείται ισοβίως, χωρίς κανέναν ηλικιακό περιορισμό.

Με την συγκεκριμένη ρύθμιση η κυβέρνηση τοποθετεί την τριτεκνία απευθείας στο σύγχρονο σύστημα προσλήψεων. Αυτό σημαίνει ότι σε όλες τις μελλοντικές προκηρύξεις τύπου «Κ» ή στους μεγάλους γραπτούς διαγωνισμούς, η ιδιότητα του τρίτεκνου θα φέρει πλέον πρόσθετη μοριοδότηση.

«Βοήθεια στο Σπίτι»: Μετακινήσεις, αποσπάσεις και ενιαίο πρότυπο κανονισμού

Σημαντικές αλλαγές όμως περιλαμβάνει το νομοσχέδιο και στη λειτουργία του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» όσον αφορά σε εργαζόμενους και προσλήψεις. Ειδικότερα με το άρθρο 13 του νομοσχεδίου διατηρείται η υποχρέωση δεκαετούς παραμονής των νεοπροσληφθέντων στις θέσεις τους, αλλά εισάγει συγκεκριμένες εξαιρέσεις. Επιτρέπει αμοιβαίες μετατάξεις μεταξύ υπαλλήλων ίδιου κλάδου και ειδικότητας, μετατάξεις μεταξύ δήμων που παρέχουν υπηρεσίες του προγράμματος, υπό την προϋπόθεση επαρκούς στελέχωσης στον δήμο προέλευσης, καθώς και μετατάξεις σε ανώτερη κατηγορία κλάδου εφόσον αυτό εξυπηρετεί τις ανάγκες του «Βοήθεια στο Σπίτι». Επιπλέον, προβλέπεται δυνατότητα απόσπασης για λόγους συνυπηρέτησης, τόσο με στελέχη Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας όσο και με εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα (ιδίως για τρίτεκνους και πολύτεκνους).

Επίσης εισάγεται υποχρέωση έκδοσης εντός διετίας Πρότυπου Κανονισμού παροχής υπηρεσιών «Βοήθεια στο Σπίτι», με κοινή υπουργική απόφαση των συναρμόδιων υπουργείων και μετά από γνώμη της ΚΕΔΕ. Ο πρότυπος κανονισμός θα ορίζει ενιαίους κανόνες για τα κριτήρια επιλογής ωφελούμενων, τη στελέχωση, τα καθήκοντα του προσωπικού και τα πρωτόκολλα διαχείρισης περιστατικών, πάνω στους οποίους θα πρέπει να βασιστούν οι επιμέρους κανονισμοί κάθε δήμου.

Δείτε ακόμη:

«Τυφλό» FIR Αθηνών: Τι έδειξε το πόρισμα της Ειδικής Επιτροπής

Βοήθεια στο Σπίτι: Αλλαγές στο πρόγραμμα και στις προσλήψεις προσωπικού (ν/σ)

Σε ότι αφορά ειδικότερα τις μετατάξεις στο άρθρο 13 σημειώνεται:

Όσοι διορίζονται στις θέσεις που συστήνονται σύμφωνα με την παρ. 1 δεσμεύονται να υπηρετήσουν στη θέση διορισμού τους επί δέκα (10) τουλάχιστον έτη από τον διορισμό τους. Μέχρι τη συμπλήρωση του διαστήματος αυτού εκτελούν καθήκοντα που αφορούν στην παροχή των υπηρεσιών του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» και μπορούν να τους ανατίθενται παράλληλα καθήκοντα συναφή με τον κλάδο τους για την εξυπηρέτηση υπηρεσιακών αναγκών. Οι υπάλληλοι αυτοί δεν μετακινούνται, αποσπώνται ή μετατάσσονται σε άλλες θέσεις.

4A. Κατ’ εξαίρεση της παρ. 4, επιτρέπονται πριν από την πάροδο της δεκαετίας από τον διορισμό:

α) Η αμοιβαία μετάταξη, εφόσον οι μετατασσόμενοι υπάλληλοι ανήκουν στον ίδιο κλάδο και την ίδια ειδικότητα. Η αμοιβαία μετάταξη διενεργείται με τη διαδικασία του άρθρου 10 του ν. 4440/2016 (Α’ 224).

β) Η μετάταξη υπαλλήλων που διορίστηκαν σε δήμο κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 29 του ν. 5013/2023 (Α’ 12), με την υπ’ αρ. 7/4.12.2023 απόφαση της Ολομέλειας του Α.Σ.Ε.Π., και αιτούνται να μεταταγούν σε άλλον δήμο, ο οποίος παρέχει υπηρεσίες του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», με την προϋπόθεση ότι είναι επαρκής η απομένουσα στελέχωση των ίδιων υπηρεσιών του δήμου προέλευσης, κατά κλάδο και ειδικότητα. Η μετάταξη διενεργείται με κοινή απόφαση των αρμοδίων για τον διορισμό οργάνων των δήμων προέλευσης και υποδοχής, σε κενή οργανική θέση ή, σε περίπτωση έλλειψης κενής οργανικής θέσης, με μεταφορά της θέσης που κατέχει ο υπάλληλος, κατά παρέκκλιση του ν. 4440/2016. Οι υπάλληλοι μετατάσσονται με τον βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχουν κατά τον χρόνο της μετάταξης, η δε προϋπηρεσία τους αναγνωρίζεται για κάθε έννομη συνέπεια.

γ) Η μετάταξη υπαλλήλων σε κλάδους και ειδικότητες ανώτερης κατηγορίας που προβλέπονται από τις οικείες οργανικές διατάξεις και εξυπηρετούν τις ανάγκες των υπηρεσιών του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 76 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων.

Οι μετατασσόμενοι υπάλληλοι σύμφωνα με την παρούσα δεσμεύονται να υπηρετήσουν τον υπολειπόμενο χρόνο μέχρι τη συμπλήρωση της δεκαετούς παραμονής για την οποία έχουν δεσμευτεί οι ίδιοι, στον δήμο υποδοχής.

4Β. Κατ΄ εξαίρεση, επιτρέπεται η απόσπαση των υπαλλήλων πριν από την πάροδο της δεκαετίας από τον διορισμό, για λόγους συνυπηρέτησης σε δήμο που παρέχει όμοιες υπηρεσίες στην περιοχή όπου υπηρετεί ή εργάζεται ή δραστηριοποιείται ο σύζυγος ή συμβιών, υπό τις προϋποθέσεις:

α) του άρθρου 21 του ν. 2946/2001 (Α΄ 224), περί απόσπασης δημοσίων υπαλλήλων λόγω συνυπηρέτησης με στελέχη των Σωμάτων Ασφαλείας, των Ενόπλων Δυνάμεων και λοιπών ειδικών κατηγοριών ή

β) των άρθρων 11, περί συνυπηρέτησης, και 11Β, περί συνυπηρέτησης με εργαζόμενο-απασχολούμενο εκτός του δημόσιου τομέα, του ν. 4440/2016 όσον αφορά τρίτεκνους και πολύτεκνους.

Αν στην περιοχή όπου υπηρετεί ή εργάζεται ή δραστηριοποιείται ο σύζυγος ή συμβιών δεν παρέχονται υπηρεσίες του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», η απόσπαση δύναται να διενεργηθεί σε οποιονδήποτε δήμο της ίδιας περιοχής.

Ακολουθεί το νομοσχέδιο: