Γ.Γ. Δημόσιας Διοίκησης: Οι ευθύνες για τις πλημμύρες στη Μάνδρα (πόρισμα)

Πειθαρχικές ευθύνες σε δημόσιους λειτουργούς και αιρετούς στο Δήμο Μάνδρας, το δασαρχείο Αιγάλεω και την πολεοδομίας Ελευσίνας καταλογίζει στο πόρισμά της η Γενική Επιθεωρήτριας Δημόσιας Διοίκησης Μαρία Παπασπύρου, στο πόρισμά της για τα αίτια των φονικών πλημμυρών της Μάνδρας του Νοεμβρίου του 2017.

Σε αιρετούς του Δήμου Μάνδρας καταλογίζονται ευθύνες για την ανέγερση δημοτικών αυθαιρέτων κατασκευών μέσα στην κοίτη του ρέματος όπως το αμαξοστάσιο το δημοτικό γήπεδο  αλλά και η απόπειρα τακτοποίησης των αυθαίρετων αυτών, μέσω της υπαγωγής τους στο σχετικό νόμο.

Στο δασαρχείο Αιγάλεω επιρρίπτονται ευθύνες στους υπάλληλους που καθυστέρησαν τρία έτη να απαντήσουν για το δασικό ή μη χαρακτήρα της περιοχής, προκειμένου να προχωρήσουν τα αντιπλημμυρικά έργα.

Στην πολεοδομία της Ελευσίνας καταλογίζονται ευθύνες γιατί  δεν διενεργήθηκαν αυτοψίες για αυθαίρετες κατασκευές, ενώ σε συγκεκριμένες περιπτώσεις εξέδωσε νόμιμες άδειες ανέγερσης  κτισμάτων ακόμη  και μέσα στην κοίτη του ρέματος.

Ευθύνες καταλογίζονται και σε συγκεκριμένους ιδιώτες μηχανικούς, που ανέλαβαν και ολοκλήρωσαν την κατασκευή των αυθαιρέτων κτισμάτων μέσα στο ρέμα.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται στο πόρισμα:

α) Οι διαδικασίες υλοποίησης αντιπλημμυρικών έργων πρέπει σε κάθε περίπτωση να είναι σύντομες.

β) Το Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας των Λεκανών Απορροής Ποταμών δεν κατέδειξε το μέγεθος του προβλήματος είτε λόγω περιορισμένων διαθέσιμων στοιχείων, είτε λόγω της μοναδικότητας του φαινομένου της 15ης Νοεμβρίου 2017.

γ) Υπήρξε μακροχρόνια συνεργασία μεταξύ εμπλεκόμενων υπηρεσιών, αλλά δεν αξιολογήθηκε ο βαθμός του επείγοντος των αντιπλημμυρικών έργων στην περιοχή.

δ) Το πλημμυρικό φαινόμενο της 15ης Νοεμβρίου 2017 δημιούργησε την ανάγκη άμεσης αποκατάστασης ζημιών στην Παλαιά Εθνική Οδό Ελευσίνας-Θηβών.

ε) Διαπιστώθηκε η ανάγκη οριοθέτησης ρεμάτων στην περιοχή συλλογής αξιόπιστων υδρολογικών δεδομένων και επικαιροποίησης του Σχεδίου Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας.

στ) Υπήρχαν αυθαίρετες κατασκευές του ιδιωτικού αλλά και του δημόσιου τομέα σε ορισμένες περιπτώσεις μέσα στην κοίτη των ρεμάτων.

Αναλυτικά: 

Μετά το πλημμυρικό φαινόμενο της 15ης/11/2017 στη Δυτική Αττική,

την εντολή της Γ.Ε.Δ.Δ. με την οποία συνεστήθη μικτό κλιμάκιο ελέγχου,

την ενδιάμεση έκθεση ελέγχου του Δεκεμβρίου 2017, υπεβλήθη την

Παρασκευή 29/6/2018 η τελική έκθεση ελέγχου.

Σε αυτήν προτείνεται η αναζήτηση πειθαρχικών ευθυνών για

υπαλλήλους δημοσίων και δημοτικών υπηρεσιών και αιρετούς του

Δήμου Μάνδρας, που θα αναγνωριστούν μετά από διενέργεια

Προκαταρκτικής Διοικητικής Εξέτασης.

Από τα κυριότερα συμπεράσματα της έκθεσης επισημαίνεται ότι:

α) Οι διαδικασίες υλοποίησης αντιπλημμυρικών έργων πρέπει σε κάθε

περίπτωση να είναι σύντομες.

β) Το Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας των Λεκανών Απορροής

Ποταμών δεν κατέδειξε το μέγεθος του προβλήματος είτε λόγω

περιορισμένων διαθέσιμων στοιχείων ή της μοναδικότητας του

φαινομένου της 15η

/11/2017.

γ) Υπήρξε μακροχρόνια συνεργασία μεταξύ εμπλεκόμενων υπηρεσιών

αλλά δεν αξιολογήθηκε ο βαθμός του επείγοντος των αντιπλημμυρικών

έργων στην περιοχή.

δ) Το πλημμυρικό φαινόμενο της 15η

/11/2017 δημιούργησε την ανάγκη

άμεσης αποκατάστασης ζημιών στην Παλαιά Εθνική Οδό Ελευσίνας

Θηβών.

Λ. Κηφισίας 1, Αθήνα 11523 Τηλ: 2106470370 Fax: 2106470375

ε) Διαπιστώθηκε η ανάγκη οριοθέτησης ρεμάτων στην περιοχή

συλλογής αξιόπιστων υδρολογικών δεδομένων και επικαιροποίησης

του Σχεδίου Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας.

στ) Υπήρχαν αυθαίρετες κατασκευές του ιδιωτικού αλλά και του

Δείτε ακόμη:

Aθήνα: Παγκόσμιο βραβείο ως κορυφαίος προορισμός στην Ευρώπη

Βίτσας: Οι πρόσφυγες στα νησιά θα μειωθούν έως το Σεπτέμβριο

δημόσιου τομέα σε ορισμένες περιπτώσεις μέσα στην κοίτη των

ρεμάτων.

Στις κυριότερες προτάσεις της έκθεσης για την πρόληψη φαινομένων

πλημμύρας περιλαμβάνονται τα εξής:

1) Οριοθέτηση των ρεμάτων της περιοχής για την διαφύλαξη της κοίτης

τους και την απρόσκοπτη ροή των υδάτων.

2) Σήμανση της κοίτης ώστε να απαγορευτεί και να ελέγχεται η καθ’

οιονδήποτε τρόπο παρέμβαση ή απόθεση προϊόντων εντός αυτής.

3) Μακροχρόνιες εργολαβικές συμβάσεις συντήρησης καθαρισμού

ρεμάτων.

4) Έργα ορεινής υδρονομίας.

5) Άμεση αποκατάσταση των ζημιών της ΠΕΟΕΘ

6) Αναθεώρηση και επικαιροποίηση του Σχεδίου Διαχείρισης Κινδύνων

Πλημμύρας των Λεκανών Απορροής Ποταμών του Υδατικού

Διαμερίσματος Αττικής.

7) Κατάρτιση Στρατηγικού Σχεδίου Έργων Αντιπλημμυρικής Προστασίας.

8) Τοποθέτηση και λειτουργία συστημάτων ειδοποίησης του κοινού.

9) Χρήση Συστημάτων Υποστήριξης Αποφάσεων (Σ.Υ.Α.) για την

υποβοήθηση της συμμετοχής πολιτών και πολιτικών στη λήψη

αποφάσεων στο πλαίσιο διαχείρισης των πλημμυρών.

10) Επικαιροποίηση και εφαρμογή διατάξεων αστυνόμευσης των

ρεμάτων.

11) Να δοθεί αρμοδιότητα αστυνόμευσης ρεμάτων και στην Αστυνομία

και την Δημοτική Αστυνομία για εντός σχεδίου περιοχές.

Λ. Κηφισίας 1, Αθήνα 11523 Τηλ: 2106470370 Fax: 2106470375

12) Σύντμηση χρόνου εκδίκασης υποθέσεων αυθαιρέτων κατασκευών

σε κοίτες ρεμάτων.

13) Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων υπαγωγής αυθαιρέτων

κατασκευών στις διατάξεις του Ν.4495/2017 που βρίσκονται σε

παραρεμάτιες περιοχές μη οριοθετημένων ρεμάτων.

14) Επίσπευση απαιτούμενων ενεργειών για τη δημοπράτηση και

υλοποίηση του έργου εκτροπής χειμάρρου Αγ. Αικατερίνης και

διευθέτησης του χειμάρρου Σούρες.

15) Μελέτη και υλοποίηση του τμήματος του έργου εντός της

επέκτασης του σχεδίου πόλεως Μάνδρας του 2003 και του έργου

εισόδου στον αγωγό της οδού Κοροπούλη.

16) Σύνταξη οριστικής μελέτης διευθέτησης και του υπολοίπου

τμήματος του χειμάρρου Σούρες.

17) Μελέτη και υλοποίηση του έργου βελτίωσης Παλαιάς Εθνικής Οδού

Ελευσίνας Θηβών με διευθέτηση του παρακείμενου χειμάρρου.