Επικαιροποιημένο Μνημόνιο –Δημόσιο: «Κόβονται» βαρέα ανθυγιεινά, παροχές σε είδος (έγγραφο)

Εξορθολογισμό των βαρέων και ανθυγιεινών στο Δημόσιο προβλέπει στα ψιλά γράμματα το επικαιροποιημένο μνημόνιο. Η συγκεκριμένη ενέργεια προβλεπόταν και στο αρχικό Μνημόνιο, με τους συνδικαλιστές των δήμων, όπου εργάζεται σημαντικός αριθμός υπαλλήλων (σ.σ. καθαριότητα) με τέτοια επιδόματα, να ανησυχούν για μειωσεις. καθώς, όπως προβλέπεται στο Μεσοπρόθεσμο, και μάλιστα ως βασικό παραδοτέο, «οι αποζημιώσεις για επικίνδυνη και ανθυγιεινή εργασία θα ευθυγραμμιστούν με την αντίστοιχη ευρωπαϊκή νομοθεσία μέχρι τον Ιούνιο του 2017, μέσω, μεταξύ άλλων, της εμπειρογνωμοσύνης που παρέχεται από το διαθέσιμο πρόγραμμα τεχνικής βοήθειας. Προφανώς πλέον οδηγούμαστε στο καλοκαλιρι του 2018 που είναι και η καταληκτική ημερομηνία του τρίτου Μνημονίου.

Επιπλέον, στο επικαιροποιημένο Μνημόνιο προβλέπεται μεταξύ άλλων, ο «περιορισμός των παροχών σε είδος των τροφίμων και διαμονής από δήμους απομακρυσμένων περιοχών και νησιά σε αναπληρωτές εκπαιδευτικούς και άλλα κρίσιμα επαγγέλματα και προσωπικό έκτακτης ανάγκης», η συνέχιση του εντοπισμού παράνομων προσλήψεων, η ανάπτυξη συστήματος εσωτερικού ελέγχου αλλά και η βελτίωση της πρόσβασης των πολιτών στη νομοθεσία.

Αναλυτικά:

iii.Αναφορές. Ως προηγούμενη δράση, θα υιοθετηθεί νομοθεσία για τον εξορθολογισμό των επιδομάτων για την επικίνδυνη και ανθυγιεινή εργασία, μεταξύ άλλων μέσω της εμπειρογνωμοσύνης που παρέχεται από το διαθέσιμο πρόγραμμα τεχνικής υποστήριξης και

(ii) θα τροποποιηθεί το άρθρο 32 του Ν. 4483/2017 για τον περιορισμό των παροχών σε είδος των τροφίμων και διαμονής από δήμους απομακρυσμένων περιοχών και νησιά σε αναπληρωτές εκπαιδευτικούς και άλλα κρίσιμα επαγγέλματα και προσωπικό έκτακτης ανάγκης σε συμφωνία με τα θεσμικά όργανα.

iv.Συντονισμός. Οι αρχές θα ενισχύσουν την ικανότητα για συνεπή χάραξη πολιτικής, ώστε να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη

– εξασφάλιση αποτελεσματικού σχεδιασμού και συντονισμού του κυβερνητικού έργου, των νομοθετικών πρωτοβουλιών, – παρακολούθηση της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων και των λειτουργιών αρμπιτράζ σε όλες τις πολιτικές.

Φεβρουάριος 2018 (βασικό παραδοτέο), οι αρχές θα σε συνεργασία με την Τεχνική Υποστήριξη θα αναπτύξουν ένα εγχειρίδιο:

(i) δομών και διαδικασιών εντός της κυβέρνησης και του κοινού διοίκηση, η οποία περιλαμβάνει την προετοιμασία, το συντονισμό και τη διαιτησία πολιτικών και

(ii) αποτελεσματική διαδικασία διυπουργικής διαβούλευσης πριν από την έναρξη της νομοθετικής διαδικασίας προτάσεις, συμπεριλαμβανομένης μιας διαδικασίας που θα εξασφαλίσει την υποβολή όλων των τροπολογιών η νομοθεσία συντονίζεται κεντρικά. Ο διυπουργικός συντονισμός θα είναι με την ενίσχυση του ρόλου της υφιστάμενης Γενικής Γραμματείας Συντονισμός και των προπαρασκευαστικών οργάνων για την εποπτεία και τη διακυβέρνηση των μεταρρυθμίσεων σε όλα τα υπουργεία, και ειδικότερα στο Συμβούλιο Μεταρρυθμίσεων. Το εγχειρίδιο θα γίνει ώστε να εφαρμοστεί έως τον Μάρτιο του 2018 (βασικό παραδοτέο).

v.Παράνομες προσλήψεις. Οι αρχές θα συνεχίσουν να εντοπίζουν τις παράνομες προσλήψεις και τα προσωρινά ασφαλιστικά μέτρα, καθώς και πειθαρχικές υποθέσεις, και να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα επιβολής.

  1. vi. Ανάπτυξη συστήματος εσωτερικού ελέγχου. Ενίσχυση της διαφάνειας και της ευθύνης της δημόσιας διοίκησης, οι αρχές θα αναπτύξουν και θα εφαρμόσουν ένα σύστημα εσωτερικού ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των εσωτερικών ελέγχων, αξιοποιώντας με τον καλύτερο δυνατό τρόπο την τεχνική υποστήριξη. Μέχρι τον Απρίλιο του 2018, οι αρχές θα υποβάλουν στην Επιτροπή την πρόταση για το σύστημα εσωτερικού ελέγχου, συμπεριλαμβανομένου του εσωτερικού ελέγχου, ενόψει της μεταγενέστερης εφαρμογής του. Τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου θα αναπτυχθούν σε στενή συνεργασία με τις συνεχιζόμενες τεχνικές δραστηριότητες στήριξης για την καταπολέμηση της διαφθοράς και τη διοικητική μεταρρύθμιση που αναλαμβάνονται αντιστοίχως από τον ΟΟΣΑ και την εμπειρογνωμοσύνη της Γαλλίας.

vii.Προσθήκη στη νομοθεσία. Οι αρχές θα συμμετάσχουν, με τη βοήθεια τεχνικής υποστήριξης, σε πρόγραμμα για τη βελτίωση της πρόσβασης των πολιτών στη νομοθεσία. Αυτό περιλαμβάνει ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο κωδικοποίησης των κύριων νομοθεσιών που θα προταθούν μέχρι το Δεκέμβριο του 2017, το οποίο θα τεθεί πλήρως σε εφαρμογή μέχρι τα τέλη του 2018. Αυτό περιλαμβάνει επίσης τη δημιουργία δημόσιας και ελεύθερης προσβάσιμης ηλεκτρονικής πύλη που παρέχει πρόσβαση στη νομοθεσία, με τη μορφή που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης (έντυπο ΦΕΚ) και στην ενοποιημένη έκδοση των διαφόρων διατάξεων.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ, ΔΗΜΟΣΙΟ, ΕΠΙΔΟΜΑ, ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΜΝΗΜΟΝΙΟ, ΒΑΡΕΑ ΚΑΙ ΑΝΘΥΓΙΕΙΝΑ, ΠΑΡΟΧΕΣ ΣΕ ΕΙΔΟΣ