αγώνας-δρόμου-από-τις-περιφέρειες-να-ε-98598
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ | 10.08.2016 | 11:51

Αγώνας δρόμου από τις Περιφέρειες να επικυρώσουν τους ΠΕΣΔΑ εντός προθεσμιών

Σε αγώνα δρόμου για να προλάβουν τις προθεσμίες ολοκλήρωσης της διαδικασίας κύρωσης των Περιφερειακών Σχεδιασμών Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ), μέχρι τα τέλη του έτους, έχουν αποδυθεί οι αρμόδιοι φορείς, οι περιφέρειες και τα υπουργεία Εσωτερικών και Περιβάλλοντος. Για μια ακόμα φορά, σύμφωνα με την «Καθημερινή», η θεσμοθέτηση της διαχείρισης απορριμμάτων γίνεται υπό τη δαμόκλειο σπάθη των κονδυλίων του ΕΣΠΑ. Για να μπορεί να χρηματοδοτηθεί ένα ΠΕΣΔΑ από το ΕΣΠΑ πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία εντός του 2016, δηλαδή να έχει κυρωθεί και η Κοινή Υπουργική Απόφαση και όχι απλά να έχει εγκριθεί από το Περιφερειακό Συμβούλιο. «Δεν μπορούμε να παίζουμε με χρήματα που ανήκουν στον ελληνικό λαό, ούτε να συνεχιστεί η απαράδεκτη κατάσταση των προστίμων από την Ε.Ε., όπως συνέβαινε τα προηγούμενα χρόνια. Οποιος φορέας και όποια περιφέρεια δεν προλάβει, αναλαμβάνει την ευθύνη», λέει στην «Καθημερινή» και στον Γιάννη Ελαφρό, ο κ. Ευάγγελος Καπετάνιος, γενικός γραμματέας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων στο υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

Υπάρχουν περιφέρειες που έχουν προχωρήσει αρκετά, όπως της Ηπείρου, της Θεσσαλίας, άλλες βρίσκονται πιο πίσω, όπως της Αττικής. Η Αττική όμως παράγει ένα πολύ μεγάλο μέρος του συνολικού όγκου απορριμμάτων, με αποτέλεσμα η προσοχή να είναι στραμμένη πάνω της και να υπάρχει ιδιαίτερη πίεση από διυπουργικό συντονιστικό για την ολοκλήρωση της διαδικασίας, πίεση που αποτυπώνεται και στην αντιπαράθεση που έχει ξεσπάσει για το εάν θα εκπονηθούν οι μελέτες από τις υπηρεσίες της Περιφέρειας Αττικής ή του ΕΣΔΝΑ (Σύνδεσμος των ΟΤΑ του νομού Αττικής).

Ο Περιφερειακός Σχεδιασμός της Αττικής, αφού δέχθηκε σοβαρές παρατηρήσεις από τα αρμόδια υπουργεία, αναθεωρήθηκε και εναρμονίστηκε με τις κατευθύνσεις. Στα τέλη Ιουλίου ολοκληρώθηκε η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του ΠΕΣΔΑ Αττικής, η οποία θα τεθεί σε διαβούλευση και θα εξεταστεί από το υπουργείο Περιβάλλοντος.

Τι θα γίνει με τη χρηματοδότηση όμως των ΠΕΣΔΑ; Ακόμα κι αν προλάβουν να ολοκληρώσουν όλες οι περιφέρειες τις διαδικασίες κύρωσης, το ΕΣΠΑ προβλέπει κονδύλια για τη διαχείριση απορριμμάτων της τάξης των 800 εκατομμυρίων ευρώ, ενώ μόνο η Αττική προϋπολογίζει έργα 408 εκατομμυρίων και η Κεντρική Μακεδονία άνω των 450 εκατ. ευρώ. «Εχουμε ζητήσει από τις περιφέρειες να σφίξουν τους προϋπολογισμούς τους και να υποδείξουν ποια έργα έχουν προτεραιότητα. Σε όλα αυτά θα επιληφθεί το υπουργείο. Δεν μπορεί σε ένα ΠΕΣΔΑ ένας κάδος να τιμολογείται 180 ευρώ, σε άλλο 250 και σε τρίτο 300! Το φαγοπότι θα σταματήσει. Θα κινηθούμε με μεγάλη τσιγκουνιά και με γνώμονα και το τελευταίο ευρώ να αξιοποιηθεί για πραγματικές ανάγκες», υπογραμμίζει ο κ. Καπετάνιος.

Ακόμα όμως και με σημαντικές περικοπές φαίνεται πως τα περίπου 800 εκατομμύρια θα είναι λίγα για το σύνολο των προϋπολογισμών των 13 Περιφερειακών Σχεδιασμών. Στην περίπτωση αυτή, η κυβέρνηση προσανατολίζεται να εντάξει στο τρέχον ΕΣΠΑ (λήγει το 2020) τα πιο ώριμα έργα (από πλευράς προετοιμασίας) κι εκείνα με την καλύτερη προετοιμασία και τα υπόλοιπα να πάνε στην επόμενη προγραμματική περίοδο. Οι ΠΕΣΔΑ έχουν χρονικό ορίζοντα μέχρι το 2022. Αισιόδοξος εμφανίστηκε ο κ. Καπετάνιος και για τη δυνατότητα επανακαθορισμού των δαπανών, με βάση την αλλαγή των έργων, λόγω αλλαγής των στόχων. Για παράδειγμα, το νέο ΠΕΣΔΑ Αττικής προβλέπει ανάκτηση με διαλογή στην πηγή του 52,6% των αποβλήτων, μειώνοντας δραστικά τις ποσότητες που φτάνουν στις μονάδες επεξεργασίας (όπου προβλέπεται ανάκτηση επιπλέον 25,5%) και στην τελική διάθεση. Αυτό σημαίνει αισθητά μικρότερους κεντρικούς χώρους διάθεσης και πλήθος αποκεντρωμένων σημείων, άρα άλλο σχέδιο χρηματοδότησης.