Νέος Κώδικας: Εκλογικός νόμος και ταξινομήσεις αρμοδιοτήτων
Ο Νέος Κώδικας που θα διέπει τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης, αφού μοιράστηκε από τον υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο, έγινε αντικείμενο μελέτης από τους δημάρχους, οι οποίοι τοποθετήθηκαν επαρκώς στο πλαίσιο της Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ.
Ο Νέος Κώδικας, μεταξύ άλλων, φέρνει αλλαγές και στον εκλογικό νόμο. Συγκεκριμένα, καταργεί εξ’ ολοκλήρου τον β’ γύρο των εκλογών ικανοποιώντας ένα πάγιο αίτημα της αυτοδιοίκησης.
Ο Δήμαρχος και ο Περιφερειάρχης θα εκλέγονται με 42%+1 του συνόλου των ψήφων , ενώ το σενάριο του β’ γύρου θα εξαλειφθεί εντελώς, καθώς θα προβλέπονται εναλλακτικές ψήφοι (ψήφοι σε δεύτερο συνδυασμό) που θα προσμετρώνται σε δεύτερη καταμέτρηση σε περίπτωση που δεν ξεπεραστεί το κατώφλι του 42%+1.
Επιτυχών συνδυασμός ανακηρύσσεται ο συνδυασμός που έλαβε στο δεύτερο στάδιο της προσμέτρησης, την απόλυτη ή σχετική πλειοψηφία”.
Μάλιστα, αν στην προσμέτρηση αυτή ισοψηφήσουν στην πρώτη θέση δύο (2) τουλάχιστον συνδυασμοί, το αρμόδιο δικαστήριο διενεργεί δημόσια κλήρωση μεταξύ τους για την ανάδειξη του επιτυχόντος συνδυασμού.
Ηλεκτρονική Ψηφοφορία
Με τον νέο κώδικα θα προβλέπεται η δυνατότητα να πραγματοποιηθεί η εκλογική διαδικασία με τη χρήση της τεχνολογίας και ειδικότερα με ηλεκτρονικά μέσα.
Η εκλογές θα διεξαγονται με το ψηφιακό σύστημα “Ζεύς” που αποτελεί ένα πληροφοριακό σύστημα για την αδιάβλητη διεξαγωγή απόρρητων ψηφοφοριών με αμιγώς ηλεκτρονικό τρόπο.
Όπως υποστηρίζουν ειδικοί, η ακεραιότητα της ψηφοφορίας είναι μαθηματικά επαληθεύσιμη μέσω της χρήσης κρυπτογραφίας και χωρίς καμία προσβολή του απορρήτου. Το ψηφοδέλτιο κρυπτογραφείται αυτόματα στον τοπικό υπολογιστή του ψηφοφόρου, προκειμένου να διασφαλιστεί η μυστικότητα της ψήφου.
Για να μπορεί ένας δήμος να χρησιμοποιήσει ηλεκτρονικά μέσα στις εκλογές του πρέπει μέχρι και 40 μέρες πριν τις εκλογές να έχουν σημειωθεί πάνω από 30 εγγραφές πολιτών στην διαδικασία, μέσω του gov.gr.
Πώς το έκριναν οι δήμαρχοι
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και δήμαρχος Αμπελοκήπων-Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου μιλώντας παλαιότερα στο aftodioikisi.gr είχε τονίσει για τον εκλογικό νόμο:
Το προτεινόμενο εκλογικό σύστημα με ποσοστό 42% έχει κριθεί ως νόμιμο (συμβατό συνταγματικά)το 2006. Δίνει αυτοδυναμία στην Παράταξη που εκλέγει το Δήμαρχο και δεν δημιουργεί προβλήματα κυβερνησιμότητας. Με 37-38% μπορεί ένα κόμμα ανάλογα με τον συσχετισμό των πολιτικών δυνάμεων στη Βουλή, να διοικήσει την Ελλάδα και δεν μπορεί ένας δήμος με 42%; Είμαι
αντίθετος, δεν συμφωνώ με το σύστημα 50% συν μία ψήφος των δύο γύρων. Η ηλεκτρονική ψηφοφορία είναι εκσυγχρονισμός και ενισχύει τη μεγαλύτερη συμμετοχή των πολιτών.
Ο πρόεδρος της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας και δήμαρχος Πυλαίας-Χορτιάτη Ιγνάτιος Καϊτεζίδης είχε αναφέρει σε δηλώσεις του στο aftodioikisi.gr:
Ο εκλογικός νόμος είναι εκεί για να διασφαλίσει συνθήκες τίμιας εκλογής. Ισότιμους όρους εκλογής. Επίσης, είναι πολύ τα θετικό το γεγονός ότι ικανοποιεί το πάγιο αίτημά μας για εκλογές σε έναν εκλογικό γύρο. Δεν έχουμε κοντή μνήμη, θυμόμαστε τι γίνεται μεταξύ πρώτης και δεύτερης Κυριακής. Παζάρια, συζητήσεις, παρατράγουδα, αδικίες, και αποχή που πολλές φορές αλλοίωνε αποτελέσματα. Έχουν εκλεγεί δήμαρχοι στη δεύτερη Κυριακή, εξαιτίας της μεγάλης αποχής, αυτά όλα θεωρώ ότι είναι σημαντικό ότι καταργούνται».
Ο δε δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας έχει ασκήσει δριμεία κριτική κατά του εκλογικού κώδικα υποστηρίζοντας καθιερώνει ένα σύστημα που κινείται στα όρια της εκλογικής νομιμότητας. Ως προς την ψήφο δεύτερης επιλογής ο Δήμαρχος Αθηναίων τόνισε ότι αλλοιώνει την αντιπροσωπευτικότητα και περιορίζει τη δημοκρατική νομιμοποίηση των δημάρχων.
Σημειώνει ακόμα ότι “χτίζει ένα υπόβαθρο για ανάπτυξη αδιαφανών διεργασιών και χειραγώγηση του εκλογικού αποτελέσματος” προσθέτοντας ότι συστηματικοποιεί τον πελατειασμό”
Επισημαίνει ότι δεν “προβλέπει κανένα κατώτατο όριο εκλογής. Μπορεί κάποιος να εκλεγεί με ένα πάρα πολύ χαμηλό ποσοστό χωρίς καμία νομιμοποίηση”
Ως προς το σενάριο πρόωρων εκλογών ανέφερε τα ότι για πρώτη φορά δημιουργείται νομική βάση για την αποσταθεροποίηση δημοτικών αρχών:
“Θέλω να σημειώσω και την πρόβλεψη, για πρώτη φορά, σεναρίου προώρων εκλογών στους δήμους. Χωρίς κανένα λόγο δημιουργείται νομική βάση αποσταθεροποίησης των Δημοτικών Αρχών, μεσούσης της δημοτικής περιόδου. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση με την πενταετή, ανεξάρτητη από τις πολιτικές εξελίξεις και αδιατάρακτη διάρκεια της δημοτικής περιόδου, αποτελεί μια «νησίδα» ασφάλειας και σταθερότητας στο πλαίσιο της λειτουργίας του κράτους, ανεξάρτητα από τις πολιτικές εξελίξεις σε εθνικό επίπεδο.” τόνισε.
Ξεκαθάρισμα και ταξινόμηση αρμοδιοτήτων
Πέρα από τις κρίσιμης σημασίας αλλαγές που συναντώνται στον εκλογικό νόμο ο Νέος Κώδικας της Αυτοδιοίκησης προχωράει και στο ξεκαθάρισμα του θολού τοπίου στις αρμοδιότητες δήμων και περιφερειών με πυξίδα την αρχή της αναλογικότητας και της αποτελεσματικότητας.
Το ξεκαθάρισμα αυτό παρουσιάζεται σε 307 σελίδες και επιδιώκει να λύσει τις αλληλεπικαλυπτόμενες αρμοδιότητες, τις συγκρουόμενες διατάξεις και την πολυνομία που επικρατεί στην οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων σε πάσης φύσεως ζητήματα.
Είναι αναγκαίο να λογιστεί ότι μέχρι να ψηφιστεί ο Νέος Κώδικας, ο οποίος αυτή τη στιγμή αποτελεί το σχέδιο του σχεδίου, σύμφωνα με τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ, ισχύει ένα δαιδαλώδες νομοθετικό πλαίσιο αποτελούμενο από διατάξεις του “Καλλικράτη”, του “Κλεισθένη”, του Κώδικα του 2006 και λοιπών σκόρπιων στοιχείων νομοθεσίας που φτάνουν πίσω μέχρι και τη δεκαετία του 1960.
Πρόκειται να αποτελέσει έναν ξεκάθαρο οδηγό για να διαλευκάνει τις περιπτώσεις που δήμοι περιφέρειες και κεντρικό κράτος ανταλλάσσουν την “καυτή πατάτα” της ευθύνης σε φυσικές καταστροφές, πυρκαγιές, υλοποίηση έργων και οιοδήποτε αντικείμενο επιφέρει πολιτικό κόστος στους εμπλεκόμενους οργανισμούς.
Προτεινόμενα άρθρα
04.07.2026 | 20:54
04.07.2026 | 19:31
Σχετικά άρθρα
02.12.2025 | 07:15
