Λιβάνιος: “Καρφώνει” δημάρχους για την εγκύκλιο με την καταστατική θέση – Γνωστό από το 2025

“Κάρφωσε” την ΚΕΔΕ και τους δημάρχους μπροστά στον τέως πρόεδρό της ο Υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος από τα υπουργικά έδρανα της Ολομέλειας της Βουλής τοποθετούμενος σχετικά με την τροπολογία σε νομοσχέδιο του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης που κατατέθηκε χθες το βράδυ με την οποία ρυθμίζονται παροράματα και σφάλματα στον φρεσκοψηφισθέντα Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Ο Υπουργός Εσωτερικών παίρνοντας το λόγο ενώπιον του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης και τέως προέδρου της ΚΕΔΕ Δημήτρη Παπαστεργίου υποστήριξε το νομοθέτημα του Κώδικα, αλλά και την τροπολογία που φέρνει προς ψήφιση. Ξεχώρισε μάλιστα την πρωτοτυπία του Κώδικα ο οποίος προχωρά στην κατάργηση των προηγούμενων διατάξεων, ενώ παράλληλα σημείωσε τη σειρά μεταβατικών διατάξεων που εντάσσονται για την τρέχουσα αυτοδιοικητική περίοδο 2024-2028.

Ως προς τις μεταβατικές διατάξεις, ο ίδιος ανέφερε πως οι διατάξεις που ρυθμίζονται από την τροπολογία είναι γνωστές στην αυτοδιοίκηση ήδη από το Δεκέμβριο του 2025 προσθέτοντας πως το γεγονός της αντίληψης των προβληματισμών των αιρετών προκάλεσε την ένταξή τους στην τροπολογία. Ο κ. Λιβάνιος ξεκαθάρισε για το περιεχόμενο της τροπολογίας πως πρόκειται για σειρά διατάξεων που ομαλοποιούν τη διοίκηση των ορισμένων ΟΤΑ, ενώ βρέθηκε δεκτικός σε αλλαγές και επαναξιολόγηση των ρυθμίσεων προς το τέλος της αυτοδιοικητικής θητείας.

Οι επίμαχες διατάξεις που προκάλεσαν πρόβλημα

Σημειώνεται πως στις διατάξεις του νομοσχεδίου, περιλαμβάνεται μια τροποποίηση που βάζει στον “πάγο” την αυτοδίκαιη αναστολή καθηκόντων των αιρετών αξιωματούχων (δημάρχων, αντιδημάρχων, περιφερειαρχών και αντιπερειαρχών) που κατέχουν θέσεις δημοσίων υπαλλήλων, ιατρών ΕΣΥ, ενστόλων και στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. Η εν λόγω διάταξη που εντοπίζεται στο νομοσχέδιο οδηγούσε τους άμισθους αντιδημάρχους και αντιπεριφερειάρχες κατ’ ουσίανσε στέρηση εισοδήματος σε περίπτωση που υπηρετούσαν κάποιο από τα παραπάνω λειτουργήματα, πράγμα που είχε ξεσηκώσει “χαμό” στο σύνολο του αυτοδιοικητικού κόσμου. Έντονο προβληματισμό είχαν προκαλέσει και οι αλλαγές στο θεσμό των εντεταλμένων συμβούλων.

Η θέση της ΚΕΔΕ σε πρόσφατο διοικητικό συμβούλιο

Ο ισχυρισμός της γνώσης των αιρετών για τις διατάξεις που η τροπολογία έρχεται να διορθώσει με μεταβατικές πρόνοιες έρχεται σε κάθετη αντίθεση με όσα υποστήριξαν οι δήμαρχοι στο πρόσφατο διοικητικό συμβούλιο της ΚΕΔΕ.

Υπενθυμίζεται πως ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου είχε αναφερθεί μιλώντας στο σώμα σε αιχμηρούς τόνους σχετικά με τις διατάξεις του Κώδικα υποστηρίζοντας πως “η συζήτηση γινόταν επί ενός σχεδίου που δεν περιλάμβανε τις διατάξεις αυτές”.

Και προσέθεσε πως αναφέροντας ένα παράδειγμα με ένα σχήμα λόγου σχετικά με την ερμηνευτική εγκύκλιο που είχε εκδοθεί σχετικά με την καταστατική θέση των αιρετών: “Ο διάβολος ποτέ δεν απεργεί. Ποτέ δεν κοιμάται”. Σε γενικότερες γραμμές είχε σημειώσει πως δεν είναι δυνατόν, μεσούσης της θητείας της τρέχουσας αυτοδιοικητικής περιόδου, να μεταβάλλεται το θεσμικό πλαίσιο με το οποίο εξελέγησαν οι δημοτικές αρχές τονίζοντας πως αυτό έχει κριθεί αντισυνταγματικό από το ΣτΕ, σύμφωνα με τον ίδιο.

Έτερος δήμαρχος τοποθετούμενος στην ΚΕΔΕ είχε αναφερθεί σε “διατάξεις που προφανώς παρεισέφρησαν από το στελεχιακό δυναμικό του ΥΠΕΣ”.

“Πόρτα” Λιβάνιου και σε Χατζημάρκο

Ο Υπουργός Εσωτερικών, πέραν των διευκρινίσεων που παρείχε για το περιεχόμενο της τροπολογίας και των αλλαγών στον Κώδικα, σχολίασε το θεσμό των Επάρχων αφορμώμενος από σχετική αναφορά του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου του ΠΑΣΟΚ Δημήτρη Μάντζου.

Δείτε ακόμη:

Μπουκώρος για δίωξη της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας: Η παραπομπή δεν σημαίνει ενοχή

Χάος στον ΣΥΡΙΖΑ: Παραιτήθηκαν 63 στελέχη της Κεντρικής Επιτροπής

Σημειώνεται πως ο εν λόγω θεσμός αφορά κυρίως την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, ο οποίος διέθετε 10 από τους 13 εναπομείναντες επάρχους. Η κατάργηση του θεσμού είχε προκαλέσει την έντονη αντίδραση του Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου Γιώργου Χατζημάρκου.

Ο κ. Λιβάνιος υποστηρίζοντας την κατάργησή τους ανέφερε πως δίνεται μεγαλύτερη δυνατότητα στους περιφερειάρχες να επιλέξουν και να κατανείμουν καθήκοντα. Ως υποκατάστατο της κατάργησης των Επάρχων ο ίδιος προέκρινε το θεσμό των εντεταλμένων συμβούλων από τη μια, αλλά και την αύξηση των εδρών στο περιφερειακό συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου, ώστε να προβλέπεται η εξασφάλιση της αντιπροσώπευσης, ακόμα και στα μικρά νησιά.

Η σύγκρουση στη Βουλή και οι ενστάσεις αντισυνταγματικότητας

Το νομοσχέδιο του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης συζητάται τη στιγμή που γράφονται οι γραμμές αυτές στη Βουλή, ενώ αναμένεται να ψηφιστεί σήμερα από το σώμα σε μια συνεδρίαση σύμφωνα με σχετική απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων της Βουλής.

Στο πλαίσιο της συζήτησης του νομοσχεδίου και των τροπολογιών στη Βουλή ο Αλέξανδρος Καζαμίας, βουλευτής της Πλεύσης Ελευθερίας κατέθεσε ένσταση αντισυνταγματικότητας κατά των τροπολογιών ζητώντας την απόσυρσή τους. “Εμφανής πρόθεση της κυβέρνησης να υπονομεύσεις τις κοινοβουλευτικές διαδικασίες” ανέφερε χαρακτηριστικά.  Ο ίδιος έθεσε το γεγονός ότι η τροπολογία είχε κατατεθεί μόλις λίγες ώρες πριν τη συζήτηση στην Ολομέλεια, ενώ το θέμα δεν είναι σχετικό με το υπό ψήφιση νομοσχέδιο. Παρόμοιες αντιδράσεις ξεσηκώθηκαν και από παρατάξεις της αντιπολίτευσης, οι οποίες τοποθετήθηκαν σε παρόμοιους τόνους στηρίζοντας την ένσταση

Ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος της Νέας Δημοκρατίας Στράτος Σιμόπουλος απαντώντας στην ένσταση αντισυνταγματικότητας υπογράμμισε τον επικοινωνιακό χαρακτήρα της ένστασης αντισυνταγματικότητας κάνοντας λόγο για προχειρότητα στη συγγραφή της ένστασης αντισυνταγματικότητας και την χαρακτήρισε ως “κινήσεις εντυπωσιασμού που υποβαθμίζουν το επίπεδο του κοινοβουλευτικού διαλόγου”.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Θ. Λιβάνιος τόνισε ότι έχουν γίνει βήματα στην νομοθέτηση τονίζοντας τη μείωση των τροπολογιών ανά νομοσχέδιο συμπληρώνοντας δε πως έχουν εκλείψει από τα νομοσχέδια οι τροπολογίες που καταθέτονται λίγα λεπτά πριν την ψήφισή τους.

Ο ίδιος έστρεψε τα «πυρά» προς τα κόμματα της αντιπολίτευσης υποστηρίζοντας πως και τα μέλη της αντιπολίτευσης καταθέτουν τροπολογίες χωρίς να έχουν κάποια σχέση με το υπό συζήτηση ή ψήφιση του εκάστοτε νομοσχεδίου.

Η ένσταση συνταγματικότητας που κατέθεσε στις τροπολογίες ο βουλευτής της Πλεύσης Ελευθερίας υποστηρίχθηκε από τα κόμματα της αντιπολίτευσης που έδωσαν βρίσκονταν στην αίθουσα, χωρίς αυτό να είναι αρκετό για να υπερκεράσει την κυβερνητική πλειοψήφια, με αποτέλεσμα να απορριφθεί.