πεδ-κ-μακεδονίας-στα-πρόθυρα-οικονομι-139330
ΔΗΜΟΙ | 10.11.2015 | 12:31

ΠΕΔ Κ. Μακεδονίας: Στα πρόθυρα οικονομικής κατάρρευσης οι δήμοι

Την έντονη και αυξανόμενη αγωνία και ανησυχία για τον ορατό πλέον κίνδυνο της αδυναμίας ισοσκελισμού των προϋπολογισμών εκφράζει η Έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας, τονίζοντας ότι «οι επιβαλλόμενες, μέσω νομοθετικών και διοικητικών αιφνιδιασμών, ανατροπές στα δεδομένα των δημοτικών προϋπολογισμών πολλαπλασιάζονται, και τα κενά στους υπό εκτέλεση δημοτικούς προϋπολογισμούς τείνουν να προσλάβουν χαοτικές διαστάσεις».

Η συνέλευση της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας, πραγματοποιήθηκε χθες, αφορούσε την οικονομική κατάσταση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι στο σημερινό ασφυκτικό, όπως το χαρακτηρίζουν οι δήμαρχοι, περιβάλλον λειτουργίας τους.

Κατά τη διάρκεια της συνέλευσης ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ, Σωκράτης Φάμελλος, μετέφερε την πρόσκληση του υφυπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Γιάννη Μπαλάφα, να μεταβούν οι δήμαρχοι της Κεντρικής Μακεδονίας στην Αθήνα για μία συνάντηση με θέμα την οικονομική κατάσταση των Δήμων. Ενώ στην τοποθέτησή του ο κ.Φάμελλος επανέλαβε επίσης τη δέσμευση του υπουργού Εσωτερικών, Παναγιώτη Κουρουμπλή, πως μέχρι τα τέλη του Νοέμβρη θα φτάσουν στα ταμεία των Δήμων 400 εκατ. ευρώ, και άλλα 300 εκατ. ευρώ μέχρι το τέλος του 2015.

Ο πρόεδρος της ΠΕΔΚΜ, δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης, Λάζαρος Κυρίζογλου, ευχαρίστησε για την πρόσκληση του υφυπουργού υποστηρίζοντας πως το Δ.Σ. της Ένωσης θα ανταποκριθεί σ” αυτήν προκειμένου να θέσει στον κ. Μπαλάφα τα οικονομικά ζητήματα που απασχολούν την Αυτοδιοίκηση. Παράλληλα υποστήριξε πως «ελπίζουμε να βρούμε ευήκοα ώτα. Αν δεν γίνει αυτό θα μαζευτούμε πάλι για να αποφασίσουμε κλιμάκωση των κινητοποιήσεων».

Πάντως η ΠΕΔ στο ψήφισμά της επισημαίνει πως, μετά από τη δραματική μείωση των δημοτικών πόρων την περίοδο 2010-2014, η μη απόδοση κατά το 2015 θεσμοθετημένων πόρων και η κατάργηση καθιερωμένων εσόδων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σε συνδυασμό με την αύξηση των μεταφερόμενων προς αυτήν αρμοδιοτήτων και τη συνεχιζόμενη αποψίλωση του προσωπικού των ΟΤΑ, «διαμορφώνουν ένα ζοφερό αυτοδιοικητικό τοπίο και δεν είναι υπερβολή να λεχθεί ότι ορθώνουν το φάσμα της κατάρρευσης των Δήμων».

Την οικονομική ασφυξία των Δήμων, τονίζεται στο ψήφισμα, την πιστοποιούν τα ίδια τα επίσημα στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικών: την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2015 σε σχέση με την αντίστοιχη του 2014, έχουν μειωθεί οι επιχορηγήσεις προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση κατά 667 εκατ. €. Από 2.454 εκατ. € που έλαβε η Τοπική Αυτοδιοίκηση για το πρώτο επτάμηνο του 2014, μειώθηκε στα 1.787 το αντίστοιχο χρονικό διάστημα του 2015.

Για την άμεση αντιμετώπιση της δραματικής κατάστασης η ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας ζητά:

1.- Την πλήρη εφαρμογή των νόμων του Κράτους και η άμεση απόδοση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση όλων των θεσμοθετημένων εσόδων της.

2.- Την αναμόρφωση του οικονομικού αποτελέσματος των Δήμων στους στόχους του κρατικού προϋπολογισμού 2015. Ζητά το γενικό ισοζύγιο του προϋπολογισμού της ΤΑ να είναι ισοσκελισμένο.

3.- Τον συνυπολογισμό και των εσόδων από Παρελθόντα Οικονομικά Έτη (ΠΟΕ) στο «καλάθι» των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (των ΚΑΠ, που αποτελούν την κύρια πηγή εσόδων των ΟΤΑ) .

4.- Την ανασύνθεση του προγράμματος αποπληρωμής των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων, στο οποίο οι Δήμοι θα πρέπει να βρίσκονται σε προτεραιότητα.

Σε ότι αφορά στο πρόγραμμα αποπληρωμής των ληξιπρόθεσμων η ΠΕΔ ζητά να περιλαμβάνει:

(α) Τη συμμετοχή των Δήμων, με χρηματικό ποσό τουλάχιστον 1 δις ευρώ.

(β) Να συμπεριληφθούν οι τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις και να μην ορισθεί καταληκτική ημερομηνία εξόφλησης των οφειλών.

(γ) Την εξόφληση τιμολογημένων και μη, ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων αφού πολλοί προμηθευτές δεν κόβουν τιμολόγια γιατί θα πρέπει να πληρώσουν ΦΠΑ που δεν ξέρουν, πότε θα τον εισπράξουν.

5.- Τη θέσπιση ειδικού – μειωμένου τιμολογίου για τη ΔΕΗ, το φυσικό αέριο και το πετρέλαιο θέρμανσης για τους Δήμους, τα Δημοτικά Νομικά Πρόσωπα, και τις Κοινωφελείς Δημοτικές Επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα να θεσπιστεί κοινωνικό τιμολόγιο κατανάλωσης φυσικού αερίου και πετρελαίου θέρμανσης για τους πολίτες ειδικών κατηγοριών, όπως το κοινωνικό τιμολόγιο της ΔΕΗ.

6.- Την αναθεώρηση του Ν. 4315/2015 [: «Πράξεις εισφοράς σε γη και χρήμα – Ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις και άλλες διατάξεις»], που μειώνει τις επιβαλλόμενες με την κύρωση των πράξεων εφαρμογής εισφορές.

Παράλληλα, η ΠΕΔ ζητά από την ΚΕΔΕ να προβεί σε καταγραφή της από το 2009 και εξής δημιουργηθείσας νέας γενιάς παρακρατηθέντων και να θέσει τεκμηριωμένα και υπεύθυνα το ζήτημα αυτό στην Κυβέρνηση.

Η ΠΕΔ συμμερίζεται την αγωνία και τον αγώνα των εργαζομένων στους Δήμους για ενδεχόμενη επικείμενη μείωση των αποδοχών τους και κατάργηση των βαρέων και ανθυγιεινών επιδομάτων τους. Εκφράζει δε την απόλυτη αντίθεσή μας σε κάθε μείωση, «διότι οι προηγηθείσες μέχρι σήμερα μειώσεις, καθιστούν τη θέση τους πολύ δυσχερή».

Τέλος, για την απρόσκοπτη συνέχιση της λειτουργίας των συλλογικών οργάνων της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΚΕΔΕ, ΠΕΔ) ζητά για μεν το τρέχον έτος να αποδοθούν το ταχύτερο οι οφειλόμενες εισφορές, που πηγάζουν από τους ΚΑΠ και δεν επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό, για δε τα επόμενα έτη να διενεργείται η απόδοσή τους σύμφωνα με τα ύψη και τους ρυθμούς που προσδιορίζουν οι σχετικές αποφάσεις της ΚΕΔΕ.