h-αντισυνταγματικότητα-της-πνπ-και-οι-π-170296
ΔΗΜΟΙ | 25.04.2015 | 08:53

H αντισυνταγματικότητα της ΠΝΠ και οι προσφυγές – Τι σχολιάζουν νομικοί κύκλοι

Ουσιαστικές αντισυνταγματικότητες της Πράξης Νομοθετικής Περιεχομένου, που αναφέρεται στη μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων Δήμων και Περιφερειών στην Τράπεζα της Ελλάδας, τεκμηριώνουν νομικοί κύκλοι.

Σύμφωνα με την ανάλυσή τους, διαπιστώνουν τα εξής δύο κύρια σημεία αντισυνταγματικότητας:

α) Παραβιάζεται πολλαπλά το άρθρο 102 (παράγραφοι 1,2,4,5) του Συντάγματος, που προστατεύει το νομικό καθεστώς των ΟΤΑ, την διοικητική και οικονομική τους αυτοτέλεια, τα όρια της Κρατικής εποπτείας, τις αποκλειστικές αρμοδιότητες των ΟΤΑ στη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων και επιβάλλει την υποχρέωση του Κράτους να εξασφαλίζει τους αναγκαίους πόρους και τη Συνταγματική προστασία των ανταποδοτικών τελών.

β) Ως προς τα έσοδα των ΟΤΑ από δωρεές, κληροδοτήματα κοκ παραβιάζεται το άρθρο 109 του Συντάγματος.

Σύμφωνα με τους ίδιους νομικούς αναλυτές, οι προσφυγές από το χώρο της Αυτοδιοίκησης, δεν μπορούν να ασκηθούν ζητώντας ευθέως την ακύρωση της ΠΝΠ, λέγοντας ότι κάτι αντίστοιχο δεν προβλέπεται από το νόμο, αλλά προσφυγές μπορούν να ασκηθούν ως εξής:

α) Μπορούν να γίνουν ως απόρροια μιας επόμενης υπουργικής απόφασης που θα επιχειρεί να εφαρμόσει την ΠΝΠ, και

β) Εάν δεν δώσουν οι ΟΤΑ χρήματα και το Κεντρικό Κράτος μονομερώς πάρει απόφαση να δεσμεύσει τα χρήματα των δήμων, θεωρείται εκτελεστή πράξη στην οποία οι δήμοι ή οι περιφέρειες μπορούν να προσφύγουν.