στε-τι-ισχύει-για-την-προστασία-των-πολ-116500
ΔΗΜΟΣΙΟ | 15.04.2016 | 11:15

ΣτΕ: Τι ισχύει για την προστασία των πολυτέκνων και την πρόσβαση στο Δημόσιο

Το Συμβούλιο της Επικρατείας με αφορμή τη μοριοδότηση για την πρόσληψη ειδικών φρουρών, εξέδωσε απόφαση (902/2016) που αφορά στα θέματα Ισότητας, Πρόσβασης στις δημόσιες θέσεις και την Προστασία Πολυτέκνων με βάση το άρθρο 21 του Συντάγματος.

Αναλυτικά:

– Μοριοδότηση για την πρόσληψη ειδικών φρουρών

Με τη διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 21 Σ. παρέχεται έντονη υπόδειξη προς τον κοινό νομοθέτη για τη λήψη μέτρων κοινωνικής προστασίας για τις πολύτεκνες οικογένειες, με σκοπό την αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος της Χώρας, χωρίς να επιβάλλεται η λήψη συγκεκριμένων μέτρων (ΣτΕ 2391/2013, 3503/2004)

– Καταλείπεται, αντιθέτως, στον κοινό νομοθέτη η ευχέρεια να σταθμίζει τις εκάστοτε ισχύουσες κοινωνικές συνθήκες και επί τη βάσει αυτών να θεσπίζει, να επεκτείνει ή να περιορίζει τα κατά την κρίση του ληπτέα ευεργετικά μέτρα ειδικής φροντίδας των μελών των πολύτεκνων οικογενειών, διαθέτοντας ευρύ περιθώριο εκτίμησης ως προς τη μορφή και την έκταση της παρεχόμενης προστασίας (ΣτΕ 2391/2013)

– Περαιτέρω, από την ίδια συνταγματική διάταξη δεν επιτάσσεται ούτε η εξομοίωση των τέκνων πολυτέκνων με τους πολύτεκνους γονείς ούτε η ευεργετική μεταχείριση των τέκνων πολυτέκνων σε κάθε ανεξαιρέτως διαγωνισμό για την επιλογή και πρόσληψη υπαλλήλων του Δημοσίου (ΣτΕ 2391/2013, 43/2009)

– Εξάλλου, ενόψει της παρ. 5 του άρθρου 21 Σ., σύμφωνα με την οποία αποτελεί υποχρέωση του Κράτους η λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος της Χώρας, δικαιολογείται για λόγους δημοσίου συμφέροντος o νομοθέτης να θεσπίζει ευνοϊκές ρυθμίσεις (λ.χ. μοριοδότηση κατά την πρόσληψη σε δημόσιες θέσεις), υπέρ όχι μόνο των μελών των πολύτεκνων οικογενειών αλλά και υπέρ των τριτέκνων και των τέκνων τους, εφόσον τούτο δεν οδηγεί στον περιορισμό ή την υποβάθμιση της παρεχομένης στους πολυτέκνους ειδικής φροντίδος, άνευ αποχρώντος λόγου

– Συνεπώς, η προβλεπόμενη με ΥΑ και με τη σχετική προκήρυξη διαγωνισμού πρόσληψης ειδικών φρουρών προσθήκη πέντε μονάδων στον υποψήφιο γονέα πολύτεκνης οικογένειας και τεσσάρων μονάδων στον υποψήφιο γονέα τριών τέκνων, έναντι τριών μονάδων στο τέκνο πολύτεκνης οικογένειας, όπως ο εκκαλών (και δύο μονάδων στα τέκνα τρίτεκνων οικογενειών) δεν αντιβαίνει στη διάταξη του άρθρου 21 παρ. 2 Σ.