ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ | 14.05.2009 | 00:00

ΑΣΕΠ: Οχι άλλες συμβάσεις έργου

«Φρένο» στις προσλήψεις με συμβάσεις έργου στους ΟΤΑ και το δημόσιο ζητά από την κυβέρνηση το ΑΣΕΠ, μέσω της έκθεσής του για το 2008. Παράλληλα, αφήνει αιχμές εναντίον της κυβέρνησης, των φορέων του δημοσίου και των ΟΤΑ, για συστηματική παράκαμψή του και επιχείρηση περιορισμού του ελέγχου των προσλήψεων.

Η έκθεση, που βρίσκεται ήδη στα χέρια του προέδρου της Βουλής, διαπιστώνει ότι εξακολουθούν να γίνονται προσλήψεις με συμβάσεις έργου σε δήμους κατά κύριο λόγο, που υποκρύπτουν σχέση εξαρτημένης εργασίας. Επιπλέον, το ΑΣΕΠ καθιστά σαφές ότι με βάση το Σύνταγμα είναι η αρμόδια Αρχή για τον έλεγχο των διαδικασιών των προσλήψεων στο δημόσιο, ακόμα και στις περιπτώσεις που με διατάξεις νόμου οι ίδιοι οι φορείς διενεργούν τους διαγωνισμούς.

Σύμφωνα με την έκθεση, ο αριθμός υποψηφίων που συμμετείχαν τόσο στις διαδικασίες επιλογής που διεξάγει το ίδιο το ΑΣΕΠ όσο και στις αντίστοιχες που πραγματοποιούν οι φορείς υπό τον έλεγχό του κυμάνθηκε στα ίδια υψηλά επίπεδα με τα προηγούμενα χρόνια. Σημαντική μείωση (κατά 33%) σημειώθηκε στον αριθμό των ενστάσεων, που υποβλήθηκαν από τους υποψηφίους, ενώ συνέχισε να διευρύνεται η απόσταση μεταξύ του ποσοστού των ενστάσεων που γίνονται δεκτές για τις διαδικασίες που διεξάγονται από την ανεξάρτητη αρχή και από τους φορείς αντίστοιχα.

Κατά το 2008, η αναλογία των δεκτών ενστάσεων ανήλθε στο 1 προς 3 (από 1 προς 2 το 2007), ενώ μεγάλη μείωση (26%) σε σχέση με τον προηγούμενο χρόνο παρατηρήθηκε και στον αριθμό των αιτήσεων θεραπείας, που υποβλήθηκαν κατά το 2008.

Σημαντική αύξηση, σε ποσοστό 26% έναντι του περασμένου έτους, σημειώθηκε στον αριθμό των αναπληρώσεων που πραγματοποιήθηκαν, με το ποσοστό των αναπληρούμενων προς τις καλυπτόμενες θέσεις να διαμορφώνεται από 21,8% το 2007 σε 26,7% το 2008. Το ποσοστό των αναπληρώσεων στις διαδικασίες που διεξάγονται από τους φορείς είναι σχεδόν τριπλάσιο από το αντίστοιχο για τις διαδικασίες που διεξάγονται από το ΑΣΕΠ (48,8% έναντι 17,7%). Ωστόσο, παρά τον αυξημένο φόρτο εργασίας, η έκδοση αποτελεσμάτων επιταχύνθηκε σημαντικά το τελευταίο διάστημα.

Παράλληλα, στην έκθεση σημειώνεται πως θέματα που προβληματίζουν ιδιαίτερα την Ολομέλεια του ΑΣΕΠ είναι η δημοσίευση νόμων που αφορούν τη λειτουργία του ΑΣΕΠ χωρίς προηγούμενη έγκαιρη ενημέρωσή του, με αποτέλεσμα την πρόκληση καθυστερήσεων στη λειτουργία του, η σύναψη συμβάσεων έργου από φορείς του δημοσίου χωρίς τον έλεγχο του ΑΣΕΠ, καθώς και η κάλυψη θέσεων του δημοσίου τομέα με διαδικασίες εκτός ελέγχου του ΑΣΕΠ.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις, πάντως, δύο στις τρεις προσλήψεις που θα εγκριθούν φέτος θα είναι συμβάσεις έργου ή ορισμένου χρόνου, περίπου 60.000, γεγονός που σημαίνει ότι αναμένεται να δημιουργηθεί μια νέα γενιά συμβασιούχων.

«Η έκθεση επιβεβαιώνει με τον πιο κατηγορηματικό τρόπο, όσα κατά καιρούς έχουμε καταγγείλει για την ελαστικοποίηση των εργασιακών σχέσεων και των ρουσφετολογικών προσλήψεων στο δημόσιο», επισημαίνει σε ανακοίνωση του τμήματος δημόσιας διοίκησης του Συνασπισμού. «Για μια ακόμη φορά και από τα πιο επίσημα χείλη διαπιστώνεται ότι για να χτυπηθεί η μονιμότητα στο δημόσιο και για να αξιοποιηθούν οι προσλήψεις για την απόκτηση εκλογικής πελατείας, πάγιες ανάγκες των υπηρεσιών βαφτίζονται ως έκτακτες και απρόβλεπτες και ότι για την κάλυψη πάγιων αναγκών προσλαμβάνονται εργαζόμενοι με STAGE, με συμβάσεις έργου κλπ», αναφέρεται χαρακτηριστικά.