παράνομες-μεταθέσεις-υπαλλήλων-κατα-449827
ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ | 20.02.2020 | 09:17

Παράνομες μεταθέσεις υπαλλήλων καταγγέλλουν οι εργαζόμενοι της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής

Για αυθαίρετες μεταθέσεις υπαλλήλων καταγγέλλει ο Σύλλογος Εργαζομένων, τον Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής. Όπως αναφέρει, ο συγκεκριμένος Συντονιστής παραβλέπει τον Υπαλληλικό Κώδικα και δρα κατά το δοκούν.  Όταν ρωτήθηκε μάλιστα, η απάντησή του ήταν ότι τα αιτήματα των συναδέλφων για μετάθεση δεν εξετάζονται από το Υπηρεσιακό Συμβούλιο λόγω έλλειψης σύγχρονου οργανογράμματος (οργανισμού) της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

Αναλυτικά:

Συναδέλφισσες, συνάδελφοι,

 Ο  Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, εδώ και λίγους μήνες, θέλοντας να κλέψει λίγη από τη δόξα και τον τρόπο διοίκησης των συναδέλφων του Συντονιστών, των Α.Δ Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας, Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας και Μακεδονίας – Θράκης, ξεκίνησε να βαφτίζει τις μεταθέσεις ως μετακινήσεις και να αποφασίζει κατά το δοκούν, παραβλέποντας τον Υπαλληλικό κώδικα.

 Είναι γνωστό τόσο στον ίδιο, όσο και σε όλους τους αρμόδιους υπηρεσιακούς παράγοντες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής οι αποφάσεις του Διοικ. Εφ. Αθηνών  (Θ΄Τμήμα 2338/2003, 199/2005, 1502/2009, Ι΄Τμήμα 1037/2004, 24/2005, 652/2005, 952/2005, 134/2006, 144/2006, 194/2006, 35/2007κ.α), που ομόφωνα έκριναν ότι οι Διευθύνσεις των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων είναι μεν οργανικές μονάδες των Α.Δ., ταυτόχρονα όμως αποτελούν και διακεκριμένες υπηρεσιακές μονάδες αυτών, με ιδία κατά τόπο και καθ’ ύλην αρμοδιότητα, έδρα και οργανική συγκρότηση. Συνεπώς η κάθε μία από αυτές αποτελεί και ιδιαίτερη αυτοτελή ΑΡΧΗ, κατά την έννοια του Υ.Κ., επομένως η «μεταφορά» υπαλλήλου, από Διεύθυνση σε Δ/νση ή σε ισότιμη με αυτή οργανική μονάδα «Δασαρχείο κλπ», συνιστά μετάθεση του άρθρου 67 του Υ.Κ και απαιτείται σύμφωνη γνώμη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου.

Επίσης είναι γνωστή η απάντηση του Υπουργείου Εσωτερικών (12392/26.5.2015) σε σχετικό ερώτημα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής,  ότι οι ομόφωνες  αποφάσεις του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, που έκριναν ότι έχει εφαρμογή  το άρθρο 67  του Υ.Κ και στους υπαλλήλους της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, κατισχύουν της 197/2005 γνωμοδότησης του ΝΣΚ, που γνωμοδότησε κατά πλειοψηφία διαφορετικά.

Ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, όμως αυθαιρετεί και δεν λαμβάνει υπόψη το εξώδικο διαμαρτυρίας για το θέμα των μεταθέσεων, που κατατέθηκε από την ΟΣΕΑΔΕ προς όλους τους Συντονιστές και το αρμόδιο Υπουργείο, καθώς και τη νομολογία των δικαστηρίων, για τη νόμιμη διοικητική διαδικασία που προβλέπεται από τον Υπαλληλικό Κώδικα, με σκοπό την ελάχιστη διασφάλιση των εργασιακών δικαιωμάτων μας.

Πριν ένα χρόνο όλοι οι υπάλληλοι γνώριζαν, ότι για όλες τις μεταθέσεις που γίνονταν μετά από αίτηση των υπαλλήλων, η Διοίκηση (Συντονιστής) υπέβαλε σχετικό ερώτημα στο Υ.Σ., για να γνωμοδοτήσει όπως προβλέπεται από το άρθρο 67 του Υ.Κ.. Ξαφνικά και αναιτιολόγητα ο Συντονιστής καταργεί από μόνος του, τον Υ.Κ. παραβιάζοντας κάθε έννοια  «νομιμότητας».

 Η απάντηση δε, που έδινε στο Δ.Σ. του Συλλόγου, ότι δηλαδή τα αιτήματα των συναδέλφων για μετάθεση δεν εξετάζονται από το Υ.Σ. λόγω έλλειψης σύγχρονου οργανογράμματος (οργανισμού) της Α.Δ., φαίνεται καθαρά πια, ότι ήταν πρόφαση, αφού στο μυαλό του μάλλον είχε, την κατάργηση των μεταθέσεων, καταστρατηγώντας τον Υ.Κ.

  Συναδέλφισσες, συνάδελφοι

 Ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, αποφασίζει μόνος του και μεταθέτει αυθαίρετα και παράνομα υπαλλήλους παραβλέποντας τον Υ.Κ και τις αρμοδιότητες του Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Εμμέσως πλην σαφώς ωθεί τους συναδέλφους, να προσφύγουν στα δικαστήρια για να δικαιωθούν, επιβαρύνοντας τους με υπέρμετρο κόστος (1500  έως 2000 σε μνημονιακούς καιρούς)!! Αλήθεια δεν φτάνουν τόσες και τόσες αποφάσεις που υπάρχουν στα αρχεία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης; Χρειάζεται κάθε φορά και επικαιροποίηση;

Α) Η αρχή των παράνομων και αυθαίρετων μεταθέσεων έγινε με τους αποσπασμένους υπαλλήλους, που επέστρεψαν στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Αντί να επιστρέψουν όλοι στις υπηρεσίες που ήταν τοποθετημένοι, κάποιοι μετατέθηκαν σε άλλες Διευθύνσεις με απόφαση του Συντονιστή.

Β) Στην συνέχεια, ο Διευθυντής Δασών Αθηνών, μετατέθηκε με απόφαση του Συντονιστή στο Δασαρχείο Πάρνηθας χωρίς αίτησή του και σύμφωνη γνώμη του Υ.Σ. Η προσφυγή του Διευθυντή στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών και η προσωρινή διαταγή που έχει πάρει για να μην παρουσιαστεί στη νέα θέση, μέχρι να εξεταστεί η αίτηση αναστολής της απόφασης του Συντονιστή, ανάγκασε τη Διοίκηση να ορίσει ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ ΔΑΣΑΡΧΗ, χωρίς όμως  να ανακαλέσει την απόφαση μετάθεσης του Διευθυντή. Έχουμε την πρωτοτυπία δηλαδή, να υπάρχουν 2 προϊστάμενοι για την ίδια θέση ευθύνης!!

Αλήθεια ο Συντονιστής πιστεύει ότι η αίτηση αναστολής δεν θα ευδοκιμήσει υπέρ του Διευθυντή, μετά την προσωρινή διαταγή που πήρε από το δικαστήριο; Πιστεύει δηλαδή, ότι η αίτηση ακύρωσης θα έχει διαφορετική τύχη, από προηγούμενες αποφάσεις για ίδιες περιπτώσεις, που εξετάστηκαν στο παρελθόν και από τα 3 Τμήματα του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών;

Γ)  Με απόφαση του Συντονιστή επίσης, έγινε αμοιβαία μετάθεση μεταξύ της Προϊσταμένης του Δασικού  Τμήματος  της Διεύθυνσης Συντονισμού & Επιθεώρησης Δασών ( Τ.Ε Δασοπόνων ) και του Αναπληρωτή Προϊσταμένου του Τμήματος Προγραμματισμού & Μελετών της Διεύθυνσης Δασών Αθηνών χωρίς αίτησή τους.  Όταν ξεσκεπάστηκε ότι η θέση του Προϊσταμένου του Τμήματος Προγραμματισμού & Μελετών της Δ.Δ. Αθηνών καλύπτεται μόνο από Π.Ε Γεωτεχνικών (Δασολόγων) και όχι από Τ.Ε. Δασοπόνων, όπως προβλέπεται από το Π.Δ 135/2010, η Διοίκηση πρωτοτύπησε για άλλη μια φορά. Ανακάλεσε την μετάθεση της Δασοπόνου και την μεταθέτει με νέα παράνομη απόφασή της, στο Δασαρχείο Λαυρίου! Ο στόχος της Διοίκησης ήταν προφανής. Να  μείνει κενή η θέση του Προϊσταμένου του Δασικού Τμήματος της Διεύθυνσης Συντονισμού & Επιθεώρησης Δασών, για να την καλύψει με άλλη παράνομη μετάθεση, του Αναπληρωτή Προϊσταμένου του Τμήματος Προγραμματισμού & Μελετών της Δ.Δ. Αθηνών. Δηλαδή διώχνουμε την κανονική Προϊσταμένη και την αντικαθιστούμε με ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ προϊστάμενο!! Άλλη μια πρωτοτυπία!!  Αλήθεια η Διοίκηση πιστεύει ότι έτσι καλύπτονται οι  υπηρεσιακές ανάγκες που η ίδια δημιουργεί;

Δ) Με παράνομη απόφαση ακόμα του Συντονιστή χωρίς Υ.Σ., μετατίθεται ο Προϊστάμενος του Τμήματος Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της ΠΕΧΩ σε κενή θέση Τμήματος της Διεύθυνσης Υδάτων, με σκοπό να οριστεί τελικά αυτοδίκαια και Αναπληρωτής Διευθυντής.

και κλείνοντας,

Ε) Αναρωτιόμαστε αν η Διοίκηση γνωρίζει, ότι 2 φορές στο παρελθόν, που προσπάθησε να μεταθέσει με απόφαση του Γενικού Γραμματέα τότε, χωρίς τη γνωμοδότηση του Υ.Σ., δύο (2) Δασοπόνους, από το Δασαρχείο Αιγάλεω και το Δασονομείο Αιγάλεω στο Δασονομείο Ελευσίνας, οι συνάδελφοι προσέφυγαν στα ένδικα μέσα και δικαιώθηκαν. Γιατί σιωπά και καλύπτει την  αυθαίρετη  απόφαση της Προϊσταμένης του Δασαρχείου Αιγάλεω η οποία  με την απόφασή της (ΑΔΑ: 6Χ5ΡΟΡ1Κ-ΣΞ1)  α)  τον Προϊστάμενο του Δασονομείου Αιγάλεω  τον τοποθετεί και Προϊστάμενο του Δασονομείου Ελευσίνας!  και β) τους συναδέλφους Δασοφύλακες τους κάνει Διοικητικούς υπαλλήλους, παρερμηνεύοντας το άρθρο 30 του Υ.Κ;

 Είναι γνωστό σε όλους μας, ότι με αποκλειστική ευθύνη όλων των κυβερνήσεων, οι τελευταίες κρίσεις Προϊσταμένων έγιναν πριν από 12 χρόνια. Σε όλες σχεδόν τις υπηρεσίες, τόσο οι θέσεις των Διευθυντών όσο και των Τμηματαρχών, λόγω συνταξιοδότησης ή μετατάξεων, καλύπτονται διαρκώς από ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΕΣ και τελικά «Ουδέν μονιμότερον του προσωρινού»…

Απαιτούμε και διεκδικούμε από τον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, για την κάλυψη των κενών θέσεων προϊσταμένων και υπαλλήλων που δημιουργούνται:

  1. Να μην προσφεύγει, σε αυθαίρετες και παράνομες μεταθέσεις προϊσταμένων και υπαλλήλων χωρίς την αίτησή τους, άλλοτε για να τιμωρήσει και άλλοτε για να ευνοήσει.
  2. Η «Διοίκηση» να σταματήσει τώρα τις αυθαίρετες και παράνομες μεταθέσεις υπαλλήλων, παραβλέποντας τις διαδικασίες του άρθρου 67 του Υ.Κ ( σύμφωνη γνώμη του Υ.Σ ).
  1. Να διαβιβαστούν και να εξεταστούν άμεσα από το Υπηρεσιακό Συμβούλιο, όλες οι αιτήσεις των συναδέλφων, που έχουν υποβάλει αίτημα για μετάθεση.
  2. Να ανακαλέσει άμεσα όλες τις αποφάσεις που έχει εκδώσει, χωρίς να ακολουθηθεί η νόμιμη διαδικασία.

 Συναδέλφισσες, συνάδελφοι

 Σας καλούμε να συσπειρωθείτε στο σύλλογο, ώστε να αποτραπούν οποιεσδήποτε αυθαιρεσίες θίγουν τα εργασιακά δικαιώματά μας, καθώς μόνο με συλλογική δράση, με ενότητα και αγωνιστική κατεύθυνση, μπορούμε να αλλάξουμε ουσιαστικά τα πράγματα.