οσεαδε-καταγγέλλει-την-εξαίρεση-υπαλ-209910
ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ | 23.10.2020 | 13:10

ΟΣΕΑΔΕ: Καταγγέλλει την εξαίρεση υπαλλήλων της ΑΔΑ από την κινητικότητα 

“Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής τα τελευταία τρία χρόνια βιώνει, δια της εφαρμογής του νόμου του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ΕΣΚ), την πραγματική διάλυση των υπηρεσιών της με την αποχώρηση σχεδόν των μισών υπηρετούντων υπαλλήλων σε αρκετές Διευθύνσεις (Διοίκησης, Αλλοδαπών & Μετανάστευσης, Οικονομικών, Κοινωφελών Περιουσιών, Μητρώα Αρρένων, Δασαρχεία κ.α.). Παρά τη δυνατότητα αποχώρησης των υπαλλήλων, και με αποκλειστική ευθύνη των Υπουργών Εσωτερικών όλων των τελευταίων κυβερνήσεων, δεν δόθηκε η δυνατότητα στις ίδιες υπηρεσίες να δεχθούν κόσμο, ως φορείς υποδοχής του ΕΣΚ.”, καταγγέλλει ο Σύλλογος Εργαζομένων Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής (ΟΣΕΑΔΕ).

“Δεν χρειάζεται κανείς να είναι διάνοια στη Δημόσια Διοίκηση για να αντιληφθεί ότι η μη αμφίδρομη εφαρμογή του ΕΣΚ (δυνατότητα μετάταξης και απόσπασης προς τρίτους φορείς, χωρίς αντίστοιχα υπάλληλοι από τρίτους φορείς να έχουν τη δυνατότητα να τοποθετηθούν στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις) θα οδηγούσε στη σημερινή εικόνα διάλυσης των υπηρεσιών, ενώ οι αρμόδιοι υπουργοί επί σειρά ετών διυλίζουν τον κώνωπα χωρίς να καταλήγουν σε αποφάσεις για το μέλλον των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων.

Είναι πλέον ξεκάθαρο ότι ο στόχος του νόμου ήταν να δημιουργήσει σπασμωδικά «διαθέσιμους» υπάλληλους, για να κλείσουν όπως-όπως τις τρύπες που άνοιξαν οι μνημονιακές υποχρεώσεις μείωσης του προσωπικού του Δημοσίου, χωρίς καμία μέριμνα για την αφαίμαξη των υπηρεσιών, καθώς το προσωπικό δεν αναπληρώνεται λόγω της μη διενέργειας νέων προσλήψεων και των συνταξιοδοτήσεων, αδιαφορώντας για τα παρεπόμενα δυσεπίλυτα προβλήματα στη λειτουργία τους.

Έτσι, το Υπουργείο Εσωτερικών, αντί να λύσει άμεσα το γόρδιο δεσμό των πολύπαθων Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας, να επισπεύσει το πόρισμα της Επιτροπής Κοντιάδη για τη δημιουργία του πλαισίου για τη διοικητική μεταρρύθμιση του κράτους (επιτροπή που δεν έχει συνεδριάσει για μήνες) και να καταλήξει στη δομή και τις αρμοδιότητες που θα έχουν οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, αρκείται στη θέσπιση εξαίρεσης από τη συμμετοχή στο ΕΣΚ των υπαλλήλων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, προσδοκώντας ίσως και βραβείο εφευρετικότητας για τη νομοθετική αυτή «τομή», που τιμωρεί τους υπηρετούντες υπαλλήλους, τους θέτει σε κατάσταση ομηρίας, αποτρέπει την εργασιακή και κοινωνική τους εξέλιξη, αγνοεί την εμπειρία και την ευσυνειδησία τους, καταστρατηγεί κάθε έννοια αξιοκρατίας με τον αυθαίρετο αποκλεισμό τους (που δεν έγινε στη βάση των τυπικών προσόντων), ενώ στρέφεται ακόμη και κατά της

προστασίας της οικογένειας (καθώς δια της κινητικότητας πληθώρα υπαλλήλων προσδοκούσε να μεταταγεί στον τόπο συμφερόντων του ή να επανενωθεί με την οικογένειά του).

Συγκεκριμένα, με τη διάταξη της παρ.2 του άρθρου 35 του Ν.4735/2020 για τον Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, διάταξη που κατατέθηκε την τελευταία στιγμή ως νομοτεχνική βελτίωση επί τροπολογίας, εξαιρείται το πάσης φύσεως προσωπικό που ανήκει οργανικά στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της Χώρας από τις διαδικασίες συμμετοχής του στον κύκλο κινητικότητας έτους 2020 που θα διενεργηθεί με τις διατάξεις του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας.

Και όμως, και αυτή η αυθαίρετη και πρόχειρη διάταξη, που εμφιλοχώρησε τελευταία στιγμή στο νομοσχέδιο, κανένα απολύτως πρόβλημα δεν λύνει, καθώς το Υπουργείο Εσωτερικών δεν φαίνεται να γνωρίζει ότι στη συντριπτική πλειονότητα των κλάδων και των ειδικοτήτων στην Αττική, το προσωπικό της Α.Δ.Α. ήδη δεν μπορούσε να συμμετέχει στο Ε.Σ.Κ., λόγω του ορίου κάλυψης του 65% επί των θέσεων. Δηλαδή όχι μόνο προχειρότητα, αλλά πρωτίστως άγνοια!

Καταγγέλλουμε:

➢ Το Υπουργείο Εσωτερικών για την έλλειψη πολιτικής βούλησης να επιλύσει τα προβλήματα των υπηρεσιών και της υποστελέχωσης.

➢ τον Συντονιστή Α.Δ. Αττικής γιατί απέτυχε να καταδείξει την οικτρή κατάσταση των υπηρεσιών στην ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών.

➢ Το Υπουργείο Εσωτερικών, επειδή το Τμήμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Νομικών Προσώπων (Ελεγκτής Νομιμότητας), διανύει τον ένατο χρόνο σε μόνιμο «μεταβατικό» στάδιο!

➢ Τα Υπουργεία Εσωτερικών και Περιβάλλοντος & Ενέργειας, γιατί τα Δασαρχεία και οι Διευθύνσεις Δασών έχουν ξεμείνει με το μισό προσωπικό, ενώ έχουν να γίνουν προσλήψεις πάνω από 19 χρόνια!

➢ Τα Υπουργεία Εσωτερικών και Μετανάστευσης & Ασύλου, γιατί οι Διευθύνσεις Αλλοδαπών και Μετανάστευσης λειτουργούν με το μισό μόνιμο προσωπικό σε σχέση με το 2016, με επιπλέον αρμοδιότητες, που έρχονται χωρίς σχεδιασμό.

➢ Το Υπουργείο Εσωτερικών, αλλά και τον αρμόδιο Υφυπουργό Οικονομικών, γιατί στη Διεύθυνση Κοινωφελών Περιουσιών έχει απομείνει ένας μόνο υπάλληλος για την εκκαθάριση εκατοντάδων κληρονομιών με κοινωφελή σκοπό και ένας μόνο υπάλληλος για χιλιάδες σχολάζουσες κληρονομίες στην Αττική.

Απαιτούμε:

➢ Συμμετοχή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής στο Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας, ως φορέα υποδοχής, βάσει των πραγματικών αναγκών και των προτεινόμενων αυξημένων περιγραμμάτων θέσεων, αφού το Υπουργείο Εσωτερικών απέτυχε επί τέσσερα έτη να εκδώσει νέους Οργανισμούς.

➢ Καμία μονομερής εξαίρεση των υπαλλήλων των Α.Δ.Α. από την κινητικότητα και αμφίδρομη εφαρμογή του Ε.Σ.Κ. για τις υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων.

➢ Την κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων στελέχωση, με ανοιχτή πρόσκληση μετατάξεων, όλων των υπηρεσιών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής.

➢ Προγραμματισμό νέων προσλήψεων. Η μόνη πρόταση που δεν αποτελεί ημίμετρο.

➢ Την απαλλαγή όλων των υπαλλήλων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής από κάθε ευθύνη (πειθαρχική ή ποινική) από την μη εμπρόθεσμη διεκπεραίωση των υποθέσεων που έχουν χρεωθεί.

➢ Άμεση εφαρμογή του νόμου για νομική προστασία όλων των υπαλλήλων της Α.Δ.Α.”