πογεδυ-σε-γεροβασίλη-δημιουργεί-παρε-79632
ΔΗΜΟΣΙΟ | 15.11.2016 | 11:12

ΠΟΓΕΔΥ σε Γεροβασίλη: Δημιουργεί παρερμηνείες η εγκύκλιος για αναπλήρωση προϊσταμένων

Επιστολή προς τη νέα υπουργό Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Όλγα Γεροβασίλη, απέστειλε η Πανελλήνια Ομοσπονδία Γεωτεχνικών Δημοσιών Υπαλλήλων (ΠΟΓΕΔΥ), στην οποία σχολιάζει προηγούμενη εγκύκλιο του κ. Βερναρδάκη, σχετική με την αναπλήρωση προϊσταμένων, βάσει του νέου συστήματος επιλογής τους. Στην επιστολή τους, οι εργαζομένοι, σημειώνουν ότι δημιουργούνται παρερμηνείες και ζητούν άμεσες διευκρινήσεις.

Συγκεκριμένα στην επιστολή τους, αναφέρουν:

“Κυρία Υπουργέ,

Ο πρόκατοχός σας εξέδωσε μια εγκύκλιο που αφορά στην αναπλήρωση προϊσταμένων σε εφαρμογή του Ν. 4369/2016, A΄ 33 (νέο βαθμολόγιο και σύστημα επιλογής προϊσταμένων)

Με αυτή την εγκύκλιο δημιουργούνται παρερμηνείες που δεν συνάγουν με την σωστή και χρηστή διοίκηση.

Με λίγα λόγια η εγκύκλιος δεν αναφέρει το αυτονόητο ότι οι διατάξεις του νέου βαθμολογίου και επομένως οι νέες βαθμολογικές κατατάξεις κατά το μεταβατικό στάδιο μέχρι τις νέες κρίσεις Προϊσταμένων, αφορούν σε μεταβολές (κενά, μετακινήσεις προσωπικού) που δημιουργούνται στις Οργανικές Μονάδες μετά τη δημοσίευση του Νόμου.

Έτσι παρότι στο πρώτο μέρος της εγκυκλίου αναφέρονται οι μεταβατικές διατάξεις του νέου βαθμολογίου, ακολούθως η εγκύκλιος αναφέρει τις διατάξεις περί αναπλήρωσης χωρίς να συσχετίζει τις διατάξεις περί αναπλήρωσης με τις μεταβατικές διατάξεις του νέου βαθμολογίου.

Συγκεκριμένα και σε ότι αφορά την αναπλήρωση προϊσταμένων οργανικών μονάδων επιπέδου Τμήματος, φαίνεται να προτρέπει όλες τις Υπηρεσίες του Δημοσίου να εφαρμόσουν άμεσα τις νέες βαθμολογικές κατατάξεις όχι αποκλειστικά για τα νέα κενά θέσεων ευθύνης ή τις μεταβολές που θα δημιουργηθούν λόγω συνταξιοδότησης, μετακίνησης προσωπικού, κ.α. μετά από την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου και σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις αυτού (άρθρου 30 παρ. 1 α και β), αλλά και αναδρομικά.

Δηλαδή προτρέπει σε επανεξέταση και επανατοποθέτηση όλων των αναπληρωτών Προϊσταμένων, (λαμβάνοντας υπόψη σύμφωνα με τις διατάξεις περί αναπλήρωσης, τη νέα κατάταξη των υπαλλήλων και τη διακριτική ευχέρεια της Διοίκησης,) από τις προηγούμενες προσωρινές επιλογές Προϊσταμένων το 2014-2015 μέχρι σήμερα.

Αυτές οι θέσεις λόγω μεγάλου αριθμού συνταξιοδοτήσεων είναι σημαντικές με αποτέλεσμα να δίνεται η εντύπωση ότι η επανεξέταση και αναδρομικά όλων των αναπληρώσεων σε μεταβατικό στάδιο να υποκρύπτει την πρόθεση επιλεκτικών τοποθετήσεων.

Σημειώνεται ότι η παραπάνω ερμηνεία που δίνεται από την εγκύκλιο του κ. Βερναδάκη έρχεται σε αντίθεση με τις μεταβατικές διατάξεις του Νόμου 4369/2016, A΄ 33 ( άρθρων 30 παρ. 1 α και β*, 28 παρ. 2, 13 παρ. 3) αλλά και των προγενέστερου πλαισίου και των αντίστοιχων μεταβατικών διατάξεων (άρθρο 5 παρ. 2 του Ν. 3839/2010, άρθρο 28, παρ. 5 του Ν. 4024/2011).

Κατόπιν των ανωτέρω, ζητούμε την παρέμβασή σας για να διευκρινιστεί εάν με την εν λόγω εγκύκλιο προτείνεται η επανεξέταση και επανατοποθέτηση των αναπληρωτών Προϊσταμένων που ασκούσαν ήδη καθήκοντα αναπληρωτή Προϊσταμένου κατά τη δημοσίευση του Νόμου 4369/2016.

Το θέμα χρήζει άμεσης διευκρίνησης καθώς το μεταβατικό στάδιο αναμένονται τροποποιήσεις της υφιστάμενης κατάταξης λόγω αναγνώρισης χρόνου προϋπηρεσίας στον ιδιωτικό τομέα.

*Ν, 4369/2016, άρθρο 30 παρ. 1 α και β : << Έως την επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος ή ειδικών διατάξεων, καθήκοντα προϊσταμένων εξακολουθούν να ασκούν, οι κατά την δημοσίευση του παρόντος νόμου προϊστάμενοι. Η θητεία των ανωτέρω λήγει αυτοδικαίως με την επιλογή και τοποθέτηση προϊσταμένων σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου>>

* Ν.3839/2010, άρθρο 5 παρ. 2 του μεταξύ των άλλων είχαν οριστεί τα εξής : <<έως την επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου ή ειδικών διατάξεων, καθήκοντα προϊσταμένων εξακολουθούν να ασκούν οι κατά την δημοσίευση του παρόντος νόμου προϊστάμενοι ή αναπληρωτές τους>>

*Ν. 4024/2011, άρθρο 28, παρ. 5 του <<Υπάλληλοι, οι οποίοι υπηρετούν σε θέσεις προϊσταμένου οργανικών μονάδων οποιουδήποτε επιπέδου, ανεξαρτήτως του βαθμού στον οποίο κατατάσσονται με βάση τα προαναφερόμενα, συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους, μέχρι την επιλογή νέων προϊσταμένων με βάση τις ισχύουσες διατάξεις. Όπου για τη συμμετοχή σε συλλογικό όργανο ή την κατάληψη θέσης απαιτείται ως τυπική προϋπόθεση η κατοχή συγκεκριμένου βαθμού, οι υπάλληλοι συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους, ανεξαρτήτως του βαθμού που κατατάσσονται μέχρι τη λήξη της θητείας τους.”