ρένα-δούρου-απειλείται-η-αυτοτέλεια-191920
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ | 25.11.2014 | 20:52

Ρένα Δούρου: “Απειλείται η αυτοτέλεια της Περιφέρειας Αττικής” – Τι είπε για την αξιολόγηση των δομών και τι απάντησε ο Γ.Σγουρός

Στην αξιολόγηση των δομών της Περιφέρειας Αττικής αναφέρθηκε η Περιφερειάρχης Αττικής Ρένα Δούρου κατά την συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου. Τα βασικά σημεία της ομιλίας της ήταν τα εξής:

  • Η αξιολόγηση των δομών της Περιφέρειας Αττικής είναι  ένα θέμα που κανονικά θα έπρεπε να θεωρείται δεδομένο εδώ και πάρα πολλές δεκαετίες, και δεν είναι άλλο από την αυτοτέλεια των Οργανισμών Τοπικής  Αυτοδιοίκησης, τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια την οποία ρητά εγγυάται το Σύνταγμά μας, στο άρθρο 102.
  • Αυτή η αυτοτέλεια απειλείται όμως άμεσα γιατί βρίσκεται στο στόχαστρο της κυβέρνησης. Το υπουργείο Εσωτερικών καλεί, και μάλιστα μέσα σε προθεσμία – εξπρές, 15 ημερών, να προχωρήσουν οι Περιφέρειες στην «επαναξιολόγηση» των δομών τους, με «γνώμονα τον εξορθολογισμό στη διάρθρωση των οργανωτικών τους δομών, τη μέγιστη αξιοποίηση του υπηρετούντος προσωπικού και τη βέλτιστη διαχείριση των πόρων».
  • Στόχος είναι η Τοπική Αυτοδιοίκηση να αποτελεί υποχείριο και εκτελεστικό όργανο των αποφάσεων της κυβέρνησης, να υλοποιεί χωρίς αμφισβητήσεις, τις κυβερνητικές πολιτικές λιτότητας, τις απολύσεις που απαιτούν οι τροϊκανοί και τις αντιλήψεις των νεοφιλελεύθερων για ελάχιστο ή καθόλου κράτος.
  • Η αξιολόγηση των δομών των Περιφερειών και των δομών της Περιφέρειας Αττικής είναι μεν απαραίτητη ωστόσο οφείλει υλοποιηθεί με τέτοιο τρόπο που θα περιφρουρείται η διοικητική αυτοτέλειά της, θα ενδυναμώνεται η λειτουργία της και θα καθίσταται ένα πολύτιμο εργαλείο για την ανάπτυξη της Αττικής προς όφελος των πολιτών της και της κοινωνίας, με ενεργούς συμμέτοχους τους εργαζόμενους της Περιφέρειας.
  • Σήμερα η Περιφέρεια Αττικής βρίσκεται στα όριά της και ότι για το γεγονός ότι δεν μπορεί να ανταποκριθεί όπως θα όφειλε στις αυξημένες ανάγκες των πολιτών, δεν ευθύνεται το… «μεγάλο οργανόγραμμα», αλλά η πολιτική επιλογή της κυβέρνησης να την αποψιλώσει από οικονομικούς πόρους και να την αποδυναμώσει με την προβλεπόμενη μείωση κατά 30% του προσωπικού της.
  • Η Περιφέρεια Αττικής θα αλλάξει για να βρίσκεται στο πλευρό των πολιτών, σύμμαχός τους και συμπαραστάτης τους, ειδικά στις σημερινές συνθήκες ανθρωπιστικής κρίσης.
  • Και αυτή η αλλαγή, περνάει και μέσα από τη θεσμοθέτηση ενός νέου οργανισμού, την αποκλειστική ευθύνη της οποίας την έχει η Περιφερειακή Αρχή, όπως ορίζει το Σύνταγμα και ο νόμος, ο Καλλικράτης, στο άρθρο 241, όπως αυτό τροποποιήθηκε από το άρθρο 5 του νόμου 4257 του 14.
  • Η νέα Περιφερειακή Αρχή, υπογραμμίζει ότι η διαδικασία αξιολόγησης των δομών της Περιφέρειας Αττικής αποτελεί εσωτερική διοικητική διαδικασία κάθε Περιφέρειας και δηλώνει κατηγορηματικά αντίθετη προς το αίτημα του υπουργείου Εσωτερικών περί «επαναξιολόγησης των δομών της Περιφέρειας», γιατί αυτό:
  • α) βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση με τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, την οποία εγγυάται το Σύνταγμα.
  • β) επιχειρεί να αποδυναμώσει ακόμη περισσότερο την Περιφέρεια Αττικής, η οποία σήμερα υπολειτουργεί
  • γ) υποκρύπτει σχεδιασμούς που σχετίζονται με την ιδιωτικοποίηση σημαντικών δραστηριοτήτων της.

Γ. Σγουρός: Μπερδεύετε την κομματική ταυτότητα με την αυτοδιοικητική ιδιότητα

Να πάψει να μπερδεύει την κομματική ταυτότητα με την αυτοδιοικητική ιδιότητα κάλεσε τη νέα περιφερειακή αρχή, ο επικεφαλής της παράταξης «Αττική» Γιάννης Σγουρός. Ο κ. Σγουρός σημείωσε ότι το μέτρο της αξιολόγησης είναι ένα αυτονόητο και απαραίτητο εργαλείο για τη λειτουργία του δημοσίου τομέα εξέφρασε δε τη διαφωνία του όταν επισείεται ως μέσο τιμωρίας και όχι ως εργαλείο βελτίωσης.

Τόνισε ότι η αξιολόγηση πρέπει να είναι συνεχής και να αποσκοπεί στη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες και στην αποτελεσματικότερη άσκηση πολιτικής για το κοινό καλό.

Στην παρέμβασή του ο κ. Σγουρός κάλεσε τη νέα διοίκηση της Περιφέρειας να αφήσει τις ανούσιες αντιπαραθέσεις και τις αντιπολιτευτικές κορώνες και να εισάγει το συντομότερο δυνατό προς ψήφιση το νέο Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας όπως είχε παρουσιαστεί από τον ίδιο τον Φεβρουάριο του 2014, προκειμένου να βελτιωθεί η λειτουργία της Περιφέρειας.

Ο νέος Οργανισμός βασίζεται  σε τεκμηριωμένη και κοστολογημένη μελέτη οργάνωσης των υπηρεσιών. Ήταν αποτέλεσμα μίας μακράς διαδικασίας διαλόγου, μελέτης,  προεργασίας και προβληματισμού με υπηρεσιακούς παράγοντες, την πολιτική ηγεσία του φορέα και όλες τις παρατάξεις, αλλά και το Σύλλογο των Εργαζομένων.