Η Περιφέρεια Αττικής επαναξετάζει τη χρηματοδότηση των ΤΟΠΣΑ, ύστερα από καταγγελίες του ΠΑΚΟΕ

Έλεγχο με αφορμή τις καταγγελίες που έκανε το Πανελλήνιο Κέντρο Οικολογικών Ερευνών (ΠΑΚΟΕ), σχετικά με την Ελληνική Εταιρία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκηση Α.Ε. (ΕΕΤΑΑ), πραγματοποίησε η Περιφέρεια Αττικής. Το ΠΑΚΟΕ είχε κατηγορήσει την ΕΕΤΑΑ «ως δικαιούχο και συμπράττοντα φορέα σχεδόν σε όλα τα προγράμματα της ΕΕ» και για τη «σκανδαλώδη ανάθεση 24 από τα 65 προγράμματα ΤΟΠΣΑ της περιόδου 2012 – 2013 σε εταιρείες πρώην Περιφερειακού Σύμβουλου της τότε παράταξης Σγουρού», και έκανε καταγγελία στην Περιφέρεια Αττικής, τον Εισαγγελέα Οικονομικού Εγκλήματος και τον Υπουργό Επικρατείας για την καταπολέμηση της διαφθοράς κ. Νικολούδη.

Σύμφωνα με την περιφέρεια Αττικής, από τον έλεγχο του σχετικού φακέλου διαπιστώθηκε ότι με απόφαση του τέως Περιφερειάρχη Αττικής (ΑΠ απόφασης 3846/28-9-2012 ΑΔΑ: Β4ΤΜ7Λ7-ΦΗ4) είχε οριστεί στην επιτροπή αξιολόγησης των ΤΟΠΣΑ Περιφερειακός Σύμβουλος της τότε παράταξης του τέως περιφερειάρχη Γ. Σγουρού.

Στη συνέχεια, η Περιφέρεια Αττικής απέστειλε τη σχετική καταγγελία στην αρμόδια Διαχειριστική Αρχή προκειμένου να διερευνηθούν περαιτέρω τα καταγγελλόμενα. Από τον περαιτέρω έλεγχο της υπόθεσης προέκυψε ότι δεν έχουν υποβληθεί οι σχετικές υπεύθυνες δηλώσεις περί μη ύπαρξης σύγκρουσης συμφερόντων όπως προβλέπει η σχετική πρόσκληση του προγράμματος ΕΣΠΑ (ΑΠ πρόσκλησης 2399/3-7-2012 ΑΔΑ: Β41Β7Λ7-41Ι).

Συγκεκριμένα η πρόσκληση ορίζει ότι: «Τα µέλη των Επιτροπών Αξιολόγησης δεν επιτρέπεται να έχουν εµφανή ή αφανή οικονοµική σχέση και εν γένει συνεργασία οποιασδήποτε µορφής µε τους προτείνοντες την ενέργεια φορείς. Επίσης δεν επιτρέπεται να έχουν συγγενικό δεσµό µέχρι και τρίτου βαθµού συγγενείας µε τους µετόχους ή και τους νοµίµους εκπροσώπους των προτεινόντων φορέων ή και τον ∆ιευθυντή αυτών. Σε περίπτωση που συντρέχει οποιοδήποτε από τα προαναφερόµενα κωλύµατα το µέλος της Επιτροπής Αξιολόγησης οφείλει να ζητά την εξαίρεσή του. Προς το σκοπό αυτό τα µέλη των Επιτροπών Αξιολόγησης, µετά τον ορισµό τους, υποβάλλουν σχετική Υπεύθυνη ∆ήλωση του Ν. 1599/86».

«Ύστερα από ενδελεχή έλεγχο», αναφέρει η περιφέρεια, «προέκυψε σειρά περαιτέρω ερωτημάτων σχετικά με τη νομιμότητα συμμετοχής πολιτικού προσώπου σε μια τόσο σημαντική επιτροπή Αξιολόγησης του ΕΣΠΑ και μάλιστα χωρίς καμία διαδικασία επιλογής ή κλήρωσης. Δηλαδή χωρίς κανένα εχέγγυο νομιμότητας.

Κατά συνέπεια δημιουργείται έντονος προβληματισμός σχετικά με τη συνέχιση από την Περιφερειακή Αρχή της χρηματοδότησης του προγράμματος των ΤΟΠΣΑ και εξετάζεται  ακόμη και η αναγκαιότητα αναστολής της επιλεξιμότητας των σχετικών δαπανών στο ΕΣΠΑ.»

Όσον αφορά στα ερωτήματα που θέτει η καταγγελία του ΠΑΚΟΕ, η περιφέρεια διευκρινίζει:

  1. Η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ) ΑΕ δεν αποτελεί δικαιούχο φορέα των ΤΟΠΣΑ της Περιφέρειας Αττικής, ούτε συμπράττον μέλος σε αυτά.
  2. Οι μηχανισμοί ελέγχου σχετίζονται με το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου του ΕΣΠΑ και αποτελούν αρμοδιότητα της οικείας διαχειριστικής αρχής και των λοιπών ελεγκτικών υπηρεσιών του ΕΣΠΑ. Την δε εκταμίευση των πόρων για την υλοποίηση του έργων των ΤΟΠΣΑ εκτελεί το Περιφερειακό Ταμείο, μετά από εισηγήσεις και ελέγχους της οικείας Διαχειριστικής Αρχής. Η εκταμίευση αυτή βασίζεται στην αρχική απόφαση έγκρισης των ΤΟΠΣΑ, η οποία πήρε το «πράσινο φως» από την Επιτροπή Αξιολόγησης, μέλος της οποίας ήταν ο αναφερόμενος στην καταγγελία τέως Περιφερειακός Σύμβουλος.
  3. Σε ό,τι αφορά στην εξεύρεση μόνιμης εργασίας των εμπλεκομένων, αυτό αποτελεί προϋπόθεση για την αποτελεσματική ολοκλήρωση των προγραμμάτων ΤΟΠΣΑ και το οποίο θα κριθεί πριν την τελική εκταμίευση και το κλείσιμο συνολικά του προγράμματος.
  4. Οι αρμοδιότητες της Περιφέρειας δεν της επιτρέπουν πλήρη πρόσβαση σε στοιχεία και έγγραφα προκειμένου να αποσαφηνιστούν τα ζητήματα που αναφέρονται στη συμμετοχή τέως περιφερειακού συμβούλου σε «εταιρίες που άμεσα ή έμμεσα» ελέγχει το συγκεκριμένο άτομο. Αυτό αποτελεί αντικείμενο των εισαγγελικών και δικαστικών αρχών.

Η ανακοίνωση της περιφέρειας καταλήγει:

«Η Περιφέρεια Αττικής μετά τα παραπάνω, πιστή στις αρχές της τήρησης της νομιμότητας, της χρηστής διοίκησης και της διαφάνειας στην αξιοποίηση των πόρων των ευρωπαϊκών προγραμμάτων, κοινοποιεί άμεσα όλα τα σχετικά έγγραφα και τις ενέργειές της στον Εισαγγελέα Οικονομικού Εγκλήματος και στον Υπουργό Επικρατείας για την καταπολέμηση της διαφθοράς κ. Νικολούδη για περαιτέρω διερεύνηση.

Παράλληλα οι αρμόδιες Υπηρεσίες της Περιφέρειας συνεχίζουν τον περαιτέρω και ενδελεχή έλεγχο της καταγγελίας. Αυτή είναι η έμπρακτη απάντηση στους ελάχιστους που έσπευσαν να αναγάγουν εαυτούς σε εισαγγελείς και κατηγόρους της νέας Περιφερειακής Αρχής πριν καν λάβουν πλήρη γνώση των δεδομένων και των ενεργειών αυτής.»

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ
ΟΤΑ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ, ΠΑΚΟΕ, EETAA, ΤΟΠΣΑ