γ-πετρίτσης-οι-περιφερειακές-αρχές-στ-148432

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ | 13.09.2015 | 16:00

Γ.Πετρίτσης*: Οι Περιφερειακές Αρχές στο Σύμφωνο των Δημάρχων

Το 2008 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πήρε μια σημαντική πρωτοβουλία και εγκαινίασε το «Σύμφωνο των Δημάρχων», με σκοπό την ενεργή συμμετοχή όλων των τοπικών αρχών αλλά και των πολιτών στη διαμόρφωση μιας ευρύτερης ενεργειακής πολιτικής και δράσης.

Στόχος αυτού του οράματος είναι, μέσα από στοχευμένες μελέτες , ενέργειες και έργα να επιτευχθεί η βέλτιστη ενεργειακή απόδοση και χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η οποία θα έχει ως αποτέλεσμα να ξεπεράσει το στόχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης περί μείωσης των εκπομπών Διοξειδίου του Άνθρακα κατά 20% έως το 2020.

Εμείς ως Περιφέρεια Πελοποννήσου και συγκεκριμένα ως Περιφερειακή Ενότητα Κορινθίας, έχουμε ηθική υποχρέωση στη προώθηση του Συμφώνου.

Ως συντονιστές αυτής της προσπάθειας , θα παρέχουμε κάθε στρατηγική καθοδήγηση, οικονομική και τεχνική υποστήριξη σε κάθε δήμο που επιθυμεί να ενταχθεί στο «Σύμφωνο των Δημάρχων».

Τι είναι το σύμφωνο των δημάρχων

Το Σύμφωνο των Δημάρχων είναι η κυριότερη ευρωπαϊκή κίνηση στην οποία συμμετέχουν τοπικές και περιφερειακές αρχές, οι οποίες δεσμεύονται εθελοντικά να αυξήσουν την ενεργειακή απόδοση και τη χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις περιοχές τους. Με τη δέσμευσή τους, οι υπογράφοντες το Σύμφωνο σκοπεύουν να επιτύχουν και να υπερβούν το στόχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για μείωση των εκπομπών CO₂ κατά 20% έως το 2020.

Με σκοπό να μετατρέψουν την πολιτική δέσμευσή τους σε συγκεκριμένα μέτρα και έργα, οι υπογράφοντες το Σύμφωνο αναλαμβάνουν κυρίως να συντάξουν μια Βασική Απογραφή Εκπομπών και να υποβάλουν, εντός ενός έτους από την ημερομηνία υπογραφής του Συμφώνου, το Σχέδιο Δράσης για τη Βιώσιμη Ενέργεια, στο οποίο περιγράφονται οι βασικές δράσεις που σχεδιάζουν να αναλάβουν, τους στόχους μείωσης των εκπομπών και τα μέσα που θα το επιτύχουν.

Συντονιστές του Συμφώνου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ορίζει τους «Συντονιστές του Συμφώνου» ως εκείνες τις υπηρεσίες δημόσιας διοίκησης που παρέχουν στρατηγική καθοδήγηση, οικονομική και τεχνική υποστήριξη στους δήμους που υπογράφουν το Σύμφωνο των Δημάρχων αλλά δεν διαθέτουν τις απαραίτητες δεξιότητες ή/ και πόρους για να εκπληρώσουν τις απαιτήσεις τους. Οι Συντονιστές του Συμφώνου είναι αποκεντρωμένες αρχές σε επίπεδο κατώτερο του εθνικού, όπως επαρχίες, περιφέρειες και δημόσιου χαρακτήρα ομάδες δήμων, καθώς και εθνικοί δημόσιοι οργανισμοί όπως, παραδείγματος χάριν, εθνικοί οργανισμοί ενέργειας.

«Οι Συντονιστές του Συμφώνου» είναι εκείνες οι δημόσιες διοικήσεις οι οποίες παρέχουν στρατηγική καθοδήγηση, οικονομική και τεχνική υποστήριξη στους δήμους που εντάσσονται στο Σύμφωνο των Δημάρχων, αλλά δεν διαθέτουν τις απαραίτητες δεξιότητες και/ ή πόρους για την εκπλήρωση των απαιτήσεών τους.

Εκτός της οικονομικής βοήθειας, οι Συντονιστές του Συμφώνου υποστηρίζουν συνήθως τους υπογράφοντες για τη διενέργεια απογραφής εκπομπών CO₂ και κατά την προετοιμασία και εφαρμογή των Σχεδίων Δράσης τους για τη Βιώσιμη Ενέργεια.

Οι Συντονιστές του Συμφώνου είναι

αποκεντρωμένες αρχές όπως περιφέρειες, επαρχίες ή ομάδες τοπικών αρχών,
εθνικοί δημόσιοι οργανισμοί όπως εθνικοί οργανισμοί ενέργειας.

Οι Συντονιστές του Συμφώνου θεωρούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σημαντικοί σύμμαχοι του Γραφείου Συμφώνου των Δημάρχων, καθώς διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην προσέγγιση των τοπικών αρχών της περιοχής τους και στην παροχή προς τους υπογράφοντες το σύμφωνο της απαραίτητης τεχνικής, οικονομικής, διοικητικής και πολιτικής υποστήριξης προκειμένου να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις τους.

Τα πλεονεκτήματα της συμμετοχής ως Συντονιστές του Συμφώνου είναι πολλαπλά:

Υποστήριξη και αναγνώριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Μεγάλη προβολή σε διεθνή κλίμακα, κυρίως μέσω της προώθησης των δράσεων των Συντονιστών στον ιστότοπο του Συμφώνου
Ανταλλαγή εμπειριών με Ευρωπαίους ομολόγους
Επιστημονική και τεχνική ανατροφοδότηση σχετικά με τα εργαλεία και τις μεθοδολογίες που αναπτύσσονται
Συμμετοχή σε ειδικές ομάδες συζήτησης, εργαστήρια και άλλες πλατφόρμες ανταλλαγής εμπειριών

Οι Περιφερειακές Αρχές στο Σύμφωνο των Δημάρχων

Ο ρόλος της περιφέρειας ως «Συντονιστής Συμφώνου» είναι να προωθήσει στους Δήμους την πρωτοβουλία, να βοηθήσει τους Δήμους να ενταχθούν, και να παρέχει τεχνική και οικονομική βοήθεια σε αυτούς που ήδη έχουν ενταχθεί και θέλουν να υλοποιήσουν τα Σχέδια Δράσης τους.

Συγκεκριμένα οι δεσμεύσεις των Συντονιστών είναι:

Η προώθηση της ένταξης στο Σύμφωνο των Δημάρχων στους δήμους της περιοχής τους και η παροχή υποστήριξης και συντονισμού στους δήμους που εντάχθηκαν
Η παροχή τεχνικής και στρατηγικής βοήθειας σε εκείνους τους δήμους που επιθυμούν να συμμετάσχουν στο Σύμφωνο, αλλά δεν διαθέτουν τους απαραίτητους πόρους για να συντάξουν ένα Σχέδιο Δράσης για τη Βιώσιμη Ενέργεια
Η παροχή οικονομικής βοήθειας και ευκαιριών στους δήμους για την ανάπτυξη και εφαρμογή των Σχεδίων Δράσης τους για τη Βιώσιμη Ενέργεια
Η παροχή βοήθειας κατά τη διοργάνωση τοπικών ημερίδων για την ενέργεια προκειμένου να ενισχύσουν την ευαισθητοποίηση και
Η υποβολή τακτικών εκθέσεων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τα επιτευχθέντα αποτελέσματα και η συμμετοχή στη στρατηγική εφαρμογή του Συμφώνου.

Σε περίπτωση αδράνειας ή ανεπαρκούς δέσμευσης, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διατηρεί το δικαίωμα να αναστείλει τη συμμετοχή μίας περιφέρειας ή επαρχίας ως Συντονιστή του Συμφώνου.

Η Περιφέρεια Πελοποννήσου είναι θετικά προσκείμενη στο Σύμφωνο των Δημάρχων και των δυνητικών αποτελεσμάτων του, από την ίδρυση της πρωτοβουλίας και αυτός είναι ο λόγος που αποφάσισε να ενισχύσει την προώθηση του Συμφώνου των Δημάρχων μεταξύ των δήμων της Περιφέρειας, αλλά και να υποστηρίξει τους δήμους που αποφασίζουν να προσχωρήσουν στο Σύμφωνο. Για να επιτευχθεί αυτό, η Περιφέρεια Πελοποννήσου είναι πρόθυμη να ξεκινήσει ένα ειδικό πρόγραμμα υποστήριξης των τοπικών αρχών για να δημιουργήσει τις συνθήκες προσχώρησης των Δήμων στο Σύμφωνο των Δημάρχων, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, τη προετοιμασία των Σχεδίων Δράσης Αειφόρου Ενέργειας σε δημοτικό επίπεδο.

*Ο Γιώργος Π. Πετρίτσης είναι περιφερειακός σύμβουλος Πελοποννήσου, Πολιτικός Μηχανικός ΕΜΠ

Tags: