στπ-ειδική-έκθεση-έσοδα-δήμων-και-κρά-193002
ΔΗΜΟΙ | 09.02.2018 | 12:43

ΣτΠ: Ειδική Έκθεση “Έσοδα Δήμων και Κράτος Δικαίου”

Η ειδική έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη με τίτλο «Έσοδα Δήμων και Κράτος Δικαίου» παρουσιάστηκε στο Δημαρχείο Θεσσαλονίκης στο πλαίσιο σχετικής ημερίδας στην οποία συμμετείχαν εκπρόσωποι της Πολιτείας, της Δικαιοσύνης, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του Πανεπιστημιακού χώρου, και Δικηγορικών Συλλόγων.

Όπως σκιαγραφείται ήδη από τον τίτλο της έκθεσης, τα έσοδα των Δήμων, ιδίως όσα προέρχονται απ’ ευθείας από τους δημότες, δεν είναι πάντα εναρμονισμένα με όσα προβλέπονται από ένα σύγχρονο Κράτος Δικαίου.

Ειδικότερα στην έκθεση σημειώνεται ότι Η Ανεξάρτητη Αρχή του Συνηγόρου του Πολίτη, κατά την εικοσάχρονη λειτουργία της έχει διερευνήσει διαφορές μεταξύ Δήμων και διοικουμένων, που αφορούν στην επιβολή και είσπραξη των σημαντικότερων δημοτικών εσόδων, των οποίων οι νομοθετικές διατάξεις αποτέλεσαν επανειλημμένως πηγή ερμηνευτικών προβλημάτων.

Τα έσοδα που έχουν αποτελέσει αντικείμενο διερεύνησης, μέσω των αναφορών που κατατέθηκαν στο Συνήγορο του Πολίτη είναι:

α) τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού,

β) τα τέλη ύδρευσης–αποχέτευσης,

γ) το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ),

δ) τα τέλη κοιμητηρίων,

ε) τα ειδικά δυνητικά ανταποδοτικά τέλη του άρθ. 25 παρ. 14 Ν. 1828/1989,

στ) τα τέλη επί των ακαθαρίστων εσόδων,

ζ) τα τέλη χρήσης κοινοχρήστων χώρων,

η) τα τέλη κατασκευής αποχετευτικών αγωγών και δικτύων ύδρευσης,

θ) τα διάφορα διοικητικά πρόστιμα.

Ειδικά τα ανταποδοτικά τέλη αποτελούν την κυριότερη έκφανση της παράγωγης και κατά νομοθετική εξουσιοδότηση ασκούμενης φορολογικής εξουσίας των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, η θέσπιση των οποίων τους επιτρέπει να προσφέρουν έργα και υπηρεσίες, με το σύστημα της χρηματοδότησής τους από εκείνους που τις απολαμβάνουν.

Δείτε την Ειδική Έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη και τα βασικά της σημεία σε περίληψη