οι-δήμαρχοι-απειλούν-με-κινητοποιήσε-104086

ΔΗΜΟΙ | 06.07.2016 | 13:10

Οι δήμαρχοι απειλούν με κινητοποιήσεις με επίκεντρο αντιμισθίες, αρμοδιότητες

Κινητοποιήσεις των δημάρχων τον Σεπτέμβριο εφόσον η κυβέρνηση δεν λύσει μια σειρά προβλημάτων της Αυτοδιοίκησης, εξήγγειλε από το βήμα της Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ ο πρόεδρος της Γιώργος Πατούλης. Στην κορυφή της ατζέντας ο κ. Πατούλης έθεσε :

-Τις αντιμισθίες των αιρετών που τόνισε ότι πρέπει να εξισωθούν με αυτές των γενικών γραμματέων των υπουργείων: «Θα ζητήσουμε την εξίσωση του μισθού του δημάρχου με αυτή του γενικού γραμματέα και αντίστοιχη για τους αντιδημάρχους. Από τη στιγμή που αύξησαν τους μισθούς των γενικών γραμματέων είναι ντροπή που δεν την αύξησαν στους δημάρχους», τόνισε. Παράλληλα ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναφέρθηκε και στις αρνητικές επιπτώσεις του ασφαλιστικούς νομοσχεδίου, τονίζοντας ότι επιδεινώνει περαιτέρω την καταστατική θέση των αιρετών.

-Το ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων με τις περιφέρειες: «Δεν θα πηγαίνουμε σε κάθε αντιπεριφερειρχη ως ζητουλες να μας μοιράσει τον οβολό», είπε χαρακτηριστικά. Πρόσθεσε, δε, ότι «οι περιφέρειες δεν είναι προϊστάμενές μας αρχές». Υπενθυμίζεται ότι ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ έχει θέσει ως βασικό του στόχο να μεταφερθούν κονδύλια του ΕΣΠΑ από τους δήμους στις περιφέρειες, γεγονός που έχει οδηγήσει σε σφοδρή σύγκρουση με την ΕΝΠΕ.

Πάντως, ο κ. Πατούλης δεν προσδιόρισε τι μορφή πρέπει να είναι οι τυχόν κινητοποιήσεις. Είπε μόνο ότι θα είναι τέτοιες που δεν θα στρέφονται κατά των πολιτών: «Θα προχωρήσουμε σε κινητοποίησεις με τη δέσμευση ότι αυτές δεν θα στραφούν σε βάρος των πολιτών οι οποίοι μαζί με τους εργαζόμενους αποτελούν τους φυσικούς μας συμμάχους».

Τα σημεία διαφωνίας με τις προτάσεις του υπουργείου Εσωτερικών

Για το πολυνομοσχέδιο ο κ. Πατούλης είπε ότι «δεν επιλύονται σοβαρά θεσμικά και οικονομικά προβλήματα», ενώ άφησε αιχμές για τον υπουργό Εσωτερικών Π. Κουρουμπλή: «Άκουσε και ακούει ο υπουργός. Όμως όλοι κρίνονται από τις πράξεις και όχι από τις προθέσεις».

Ειδικότερα εστίασε στα προβλήματα που δημιουργούνται από την αλληλοεπικάλυψη των ελεγκτικών μηχανισμών γεγονός που, όπως ανέφερε, συντείνει στην αναποτελεσματικότητα και στην ενίσχυση της κηδεμόνευσης στην Αυτοδιοίκηση.

Ο κ. Πατούλης πρότεινε την «άμεση εφαρμογή του Ελεγκτή Νομιμότητας και στη συνέχεια την άμεση κατάργηση του Σώματος Επιθεωρητών-Ελεγκτών νομιμότητας».

Επιπρόσθετα συνόψισε την αντίθεση της ΚΕΔΕ σε συγκεκριμένα άρθρα του προσχεδίου νόμου τα οποία σχετίζονται με θέματα όπως:

-H ίδρυση αυτοτελούς Γραφείου στις Περιφέρειες για ζητήματα που απασχολούν ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, αρμοδιότητα που σύμφωνα με την αρχή της εγγύτητας ανήκει μόνον στους Δήμους.

-Η πειθαρχική δίωξη των αιρετών υπό την ιδιότητα τους ως υπαλλήλων

-Η συρρίκνωση της Δημοτικής Αστυνομίας

-Η μειωση της αντιμισθίας των Αντιδημάρχων

– Οι επιπτώσεις από την εφαρμογή του νέου Ασφαλιστικού Νομοσχεδίου

Παράλληλα εστίασε στον «ασφυκτικό δημοσιονομικό έλεγχο» από το υπουργείο Οικονομικών για τις εκκρεμότητες διαχειριστικού περιεχομένου.

Το πλαίσιο των διεκδικήσεων της Κ.Ε.Δ.Ε.

Ολοκληρώνοντας την ομιλία του ο κ. Πατούλης απαρίθμησε το σύνολο των διεκδικήσεων που συμπεριλαμβάνονται στην πρόταση της Διοίκησης της Κ.Ε.Δ.Ε., που θα δοθεί για ψήφιση στο σώμα της Συνέλευσης . Η πρόταση αυτή περιλαμβάνει μεταξύ άλλων :

Την άμεση ψήφιση του νομοσχεδίου «σκούπα» του υπουργείου Εσωτερικών, με ενσωματωμένες τις παρατηρήσεις που θα διατυπώσει η ΚΕΔΕ, όπως μεταξύ άλλων τη θέσπιση θέσης γενικού γραμματέα σε κάθε Δήμο, την εξομοίωση της αμοιβής των Δημάρχων με αυτή του Γενικού Γραμματέα Υπουργείου, την εφαρμογή του θεσμού του ελεγκτή νομιμότητας και την κατάργηση των άλλων ελεγκτικών μηχανισμών, την καταβολή αντιμισθίας σε όλους τους Αντιδημάρχους και αποζημίωσης στους Δημοτικούς Συμβούλους για τις παραστάσεις τους στις συνεδριάσεις των Δημ. Συμβουλίων, κλπ
Την άμεση έναρξη της διαδικασίας για την αλλαγή του Καλλικράτη και την προώθηση ενός νέου μοντέλου οργάνωσης της χώρας, όπου στα θέματα δημόσιας πολιτικής θα δίνεται προτεραιότητα στο τοπικό επίπεδο με βάση την αρχή της εγγύτητας και της επικουρικότητας, όπως συμβαίνει στις προηγμένες χώρες της Ευρώπης.
Τον τερματισμό της σημερινής απαράδεκτης κατάστασης όσον αφορά τη μείωση της χρηματοδότησης των Δήμων. Ζητούμε να μας αποδοθούν οι πόροι που προβλέπονται από την υφιστάμενη νομοθεσία. Καθώς και την αλλαγή των κριτηρίων κατανομής των ΚΑΠ στους δήμους σύμφωνα με πρόταση της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ.
Να υπάρξει σαφής νομοθετική πρόβλεψη για απόδοση σε ετήσια βάση ποσοστού 8,5% του ΑΕΠ, για την Αυτοδιοίκηση.
Ζητάμε την άμεση ενεργοποίηση του ΕΣΠΑ 2014-2020, με ειδικό κονδύλι για έργα Δήμων, ύψους 2 δις ευρώ.
Η φορολογική αποκέντρωση πρέπει επιτέλους να γίνει πράξη , ώστε να αποκτήσει η φορολογία ανταποδοτικό όφελος. Δεν μπορεί να υπάρξει ανάπτυξη στη χώρα χωρίς ικανή και αποτελεσματική Αυτοδιοίκηση. Αυτό απαιτεί την ενεργό συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης και αυτή μπορεί να επιτευχθεί μόνον με τη σταθερή της χρηματοδότηση.
Απαιτούμε την αντιμετώπιση του χρέους των Δήμων και των Δημοτικών τους Επιχειρήσεων προς την Εφορία και τα Ασφαλιστικά Ταμεία με την προώθηση μιας μόνιμης και βιώσιμης λύσης, με ενιαίο τρόπο αντιμετώπισης για όλους.
Ζητούμε την απελευθέρωση των προσλήψεων στους Δήμους, που αφορά κυρίως προσωπικό που απασχολείται στις κοινωνικές δομές και τις ανταποδοτικές υπηρεσίες.
Απαιτούμε τη δημιουργία ενός νέου «ΘΗΣΕΑ», ενός νέου τοπικού αναπτυξιακού προγράμματος που θα αφορά μόνον τους Δήμους. Η απαξίωση των τεχνικών, πολεοδομικών, σχολικών και κοινωνικών υποδομών των Δήμων είναι πολύ μεγάλη με άμεσες επιπτώσεις στην ποιότητα ζωής των πολιτών. Βασικές προτεραιότητες του προγράμματος αυτού θα είναι: α) η υποστήριξη των μικρών ορεινών και νησιώτικων δήμων που κινδυνεύουν να αποκλειστούν από το ΕΣΠΑ β) η χρηματοδότηση δράσεων που δεν είναι επιλέξιμες στο ΕΣΠΑ όπως οι συντηρήσεις και οι επισκευές των υποδομών μας γ) η ανανέωση του μηχανολογικού εξοπλισμού των δήμων δ) η τόνωση της τοπικής απασχόλησης μέσω προγραμμάτων αυτεπιστασίας, τηρώντας πάντα τους κανόνες διαφάνειας και αντικειμενικότητάς. Ο νέος ΘΗΣΕΑΣ προτείνουμε να χρηματοδοτηθεί από τη νέα γενιά παρακρατηθέντων.
Ζητούμε τη χρηματοδότηση από την Τεχνική Βοήθεια ενός Προγράμματος Υποστήριξης των Δήμων με σκοπό τη διασφάλιση της διαχειριστικής επάρκειας των Δήμων, την υποστήριξη τους στην ωρίμανση και την υλοποίηση των έργων τους, καθώς και την παροχή τεχνικής βοήθειας και ωρίμανσης μελετών ιδιαίτερα στους μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους.
Απαιτούμε να γίνει πράξη η άμεση υλοποίηση του Προγράμματος Οργάνωσης και Λειτουργικού Εκσυγχρονισμού των 325 Δήμων, που έχει ενταχθεί μετά από πιέσεις της ΚΕΔΕ στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» 2014–2020.
Ζητάμε την προώθηση νομοθετικής ρύθμισης που θα προβλέπει την παραχώρηση του δικαιώματος εκμετάλλευσης των παραλιών στους Δήμους.
Απαιτούμε την άμεση ανάκληση όλων των απαράδεκτων ρυθμίσεων με τις οποίες μας αφαιρούνται οι εδώ και δεκαετίες θεσμοθετημένοι πόροι (φόρος ζύθου, ανταποδοτικά τέλη για παραχωρησιούχους Δημοσίου και ΤΑΙΠΕΔ, κ.λπ.)