προτάσεις-για-μεταρρυθμίσεις-στο-δημ-126200
ΔΗΜΟΣΙΟ | 08.02.2016 | 20:14

Προτάσεις για μεταρρυθμίσεις στο Δημόσιο – Τι είπαν Παυλόπουλος, Βούτσης, Βερναρδάκης

«Οι σοβαρές, θετικές μεταρρυθμίσεις στη Δημόσια Διοίκηση καθίστανται εφικτές μόνον όταν, εκτός από τον κατάλληλο σχεδιασμό και προγραμματισμό τους, εφαρμόζονται υπό όρους συνέχειας και διάρκειας. Ειδάλλως, παραμένουν οιονεί “ημιτελείς συμφωνίες” των εμπνευστών τους, οι οποίες, εκτός του ότι αποβαίνουν σε βάρος της όποιας υστεροφημίας τους, επιβαρύνουν δραματικά τις χρόνιες παθογένειες της Δημόσιας Διοίκησης, με όλες τις συνέπειες για την κοινωνία, την οικονομία και τους δημοκρατικούς θεσμούς».

Αυτό τόνισε, μεταξύ άλλων ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Προκόπης Παυλόπουλος στον χαιρετισμό του κατά την έναρξη του συνεδρίου με θέμα «Μεταρρυθμίσεις στη δημόσια διοίκηση και ανάπτυξη: εμπειρίες και προτάσεις» που διεξάγεται στο κτίριο του Κοινοβουλίου με πρωτοβουλία του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή. Ο Προκόπης Παυλόπουλος υπογράμμισε ότι ορισμένες από τις διοικητικές μεταρρυθμίσεις, οι οποίες επιχειρούνται τα τελευταία χρόνια στη χώρα μας υπό το καθεστώς “Μνημονίων” ή “Προγραμμάτων”, «θα έπρεπε να έχουν δρομολογηθεί και περατωθεί με δική μας, πρωτοβουλία, ως μάλλον αυτονόητες».

Όπως εξήγησε, οι κατάλληλα σχεδιασμένες και προγραμματισμένες μεταρρυθμίσεις στη Δημόσια Διοίκηση μπορούν να οδηγήσουν αφενός σε δραστική μείωση του κόστους λειτουργίας της κρατικής μηχανής, «δίχως μάλιστα, να θίγεται η αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία της», αφετέρου στην πάταξη της γραφειοκρατίας και της «δίδυμης αδελφής της», της διαφθοράς.

Ο Πρόεδρος συνέστησε να συνδεθεί η εκστρατεία καταπολέμησης της διαφθοράς με τη δραστική μείωση του κόστους λειτουργίας της κρατικής μηχανής διότι, όπως εξήγησε, «αποτελεί κοινό τόπο ότι το δημοσιονομικό κόστος της διαφθοράς, κυρίως στην χώρα μας, είναι εξαιρετικά υψηλό, ενώ παράλληλα, λειτουργεί ανασταλτικά στην όλη διαδικασία ανάπτυξης, αφού πλήττει καίρια την κάθε μορφής αναπτυξιακή προοπτική της οικονομίας».

Συμπλήρωσε, τέλος, ότι η πάταξη της γραφειοκρατίας και της διαφθοράς επενεργούν ευεργετικά προς την εμπέδωση ενός κλίματος «φιλικότητας» μεταξύ των στελεχών των δημόσιων υπηρεσιών και των διοικουμένων, φυσικών ή νομικών προσώπων, «κλίμα, το οποίο είναι απαραίτητο για την αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία της κρατικής μηχανής και για την ουσιαστική δημοκρατική νομιμοποίησή της, αλλιώς δημιουργούνται φαινόμενα καταπίεσης που δεν συνάδουν με το δημοκρατικό πολίτευμα».

Ομιλίες Βούτση, Βερναδράκη

Είναι προβληματικό να συζητάμε για μεταρρυθμίσεις στη δημόσια διοίκηση υπό τους περιορισμούς που θέτουν οι μνημονιακές δεσμεύσεις, με ένα καθεστώς επιτήρησης και με σφιχτά χρονοδιαγράμματα, τόνισε ο πρόεδρος της Βουλής Νίκος Βούτσης κατά τον χαιρετισμό του στην έναρξη του συνεδρίου.

Ο κ. Βούτσης αναφέρθηκε στη μείωση των δημοσίων υπαλλήλων εξαιτίας των περιορισμών στις προσλήψεις, λέγοντας ότι το ζήτημα δεν είναι μόνο ποσοτικό αλλά πρωτίστως ποιοτικό. «Θα λείψουν γενιές νέων υπαλλήλων και επιστημόνων από τη δημόσια διοίκηση, η οποία έτσι θα δοκιμαστεί δεινά», πρόσθεσε.

Χαρακτήρισε «υπερβολικές κουβέντες» τις κατηγορίες της αντιπολίτευσης περί εγκαθίδρυσης κομματικού κράτους από την παρούσα κυβέρνηση, ενώ χαρακτήρισε ως «σαπρόφυτα» διάφορες «μικρές ή μεγάλες εταιρείες και ΝΠΙΔ» που μέσω της δημόσιας διοίκησης «απομυζούν πόρους κυρίως από το ΕΣΠΑ αλλά και ανθρώπινο δυναμικό που εύκολα μεταπηδά από το Δημόσιο σε αυτές τις εταιρείες».

Σημείωσε, επίσης, ότι διεθνώς υπάρχει η τάση να διαμορφώνεται η σχέση κράτους – δημόσιας διοίκησης σε συνθήκες management, «οδηγώντας σε μια υπερκυβέρνηση τεχνοκρατών».

Ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Χριστόφορος Βερναρδάκης ανέφερε ότι από τα μνημονιακά μέτρα μειώθηκε το μισθολογικό κόστος στο Δημόσιο κατά 40% και ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων κατά 370.000, αυξάνοντας όμως το συνταξιοδοτικό κόστος στο πολλαπλάσιο. ,

Σημείωσε επίσης ότι το ελληνικό κράτος, παρά τις μεταρρυθμίσεις που εξαγγέλθηκαν μεταπολεμικά και κυρίως στη μεταπολίτευση, παραμένει στην ίδια ή και χειρότερη κατάσταση με αυτή που περιγράφει στην περίφημη έκθεσή του, το 1952, ο Κυριάκος Βαρβαρέσος.