κατατέθηκε-στη-βουλή-το-νομοσχέδιο-γι-212302
ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ | 23.06.2014 | 17:59

Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο για τους manager του Δημοσίου – Τι προβλέπει

Σήμερα, Δευτέρα, κατατέθηκε τελικά το νομοσχέδιο για την επιλογή των νεών manager του Δημοσίου. Το νομοσχέδιο  με τίτλο «Τροποποίηση διατάξεων του Υπαλληλικού Κώδικα (Ν. 3528/2007) περί επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων και λοιπές διατάξεις»,  θα ψηφιστεί από το Α’ Θερινό Τμήμα.

Με το νέο σύστημα εισάγονται αξιοκρατικά κριτήρια για την ανάληψη θέσης ευθύνης στη δημόσια διοίκηση και μπαίνει τέλος στη λογική της αρχαιότητας, αλλά και της κομματικής συχνά επιλογής. Στόχος είναι να επιλέγονται οι πλέον κατάλληλοι υπάλληλοι για κάθε συγκεκριμένη θέση ευθύνης. Να εντοπίζονται, δηλαδή, τα δυναμικά εκείνα χαρακτηριστικά και οι ειδικές δεξιότητες που πρέπει να έχει ένας δημόσιος υπάλληλος για κάθε συγκεκριμένη θέση ευθύνης.

Στην ουσία τα κριτήρια θα είναι πιο κοντά στα κριτήρια του ιδιωτικού τομέα παρά στα όσα ισχύουν μέχρι σήμερα στο Δημόσιο, θα είναι ο τρόπος επιλογής των προϊσταμένων στον δημόσιο τομέα, με βάση το νομοσχέδιοπου καταθέτει στη Βουλή το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης ίσως και σήμερα Παρασκευή. Την προαναγγελία κατάθεσης του νομοσχεδίου  έκανε ο ίδιος ο Κυριάκος Μητσοτάκης, μιλώντας χθες σε ημερίδα που διοργάνωσε το υπουργείο, στο πλαίσιο της ελληνικής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στην οποία συμμετέχουν οι γενικοί διευθυντές αρμόδιοι για θέματα δημόσιας διοίκησης των κρατών- μελών της ΕΕ. Μάλιστα, ο κ. Μητσοτάκης το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου το οποίο παρουσίασε συνοπτικά, σημειώνοντας ότι καταργείται η στείρα μοριοδότηση μόνο των «στατικών» χαρακτηριστικών των υπαλλήλων (πτυχία, πιστοποιητικά κ.λπ.) και ότι ενεργοποιούνται οι γραπτές εξετάσεις και η δομημένη συνέντευξη, το έφερε ως παράδειγμα για τον τρόπο με τον οποίο θα αξιοποιηθεί το έμψυχο δυναμικό του Δημοσίου.  .

Να σημειωθεί ότι με βάση το νομοσχέδιο το οποίο είχε κατατεθεί σε δημόσια διαβούλευση από τις 8 έως τις 23 Μαΐου, οι νέοι μάνατζερ του δημοσίου θα επιλέγονται μέσω προκήρυξης από το ΑΣΕΠ και η διαδικασία θα έχει τρία στάδια:

Πρώτο στάδιο: Θα εξετάζεται εάν οι υποψήφιοι πληρούν τα κριτήρια της προκήρυξης.

Δεύτερο στάδιο: Όσοι πληρούν τις προϋποθέσεις θα υποβάλλονται σε γραπτές εξετάσεις.

Τρίτο στάδιο: Οι επιτυχόντες, το ποσοστό των οποίων θα καθορίζεται από την προκήρυξη, θα συμμετέχουν σε συνέντευξη.

Για να διασφαλιστεί η αντικειμενικότητα στο νέο σύστημα, προβλέπεται η ουσιαστική εμπλοκή του ΑΣΕΠ σε όλα τα στάδια της διαδικασίας. Παράλληλα, όλα τα στάδια (προφίλ θέσης, κριτήρια αξιολόγησης, αποτελέσματα γραπτών εξετάσεων και συνέντευξης) θα αναρτώνται σε πραγματικό χρόνο στο διαδίκτυο. Οι γραπτές εξετάσεις θα διενεργούνται με τις ίδιες δικλείδες διαφάνειας όπως ακριβώς και οι πανελλαδικές εξετάσεις για την εισαγωγή σε ΑΕΙ και ΑΤΕΙ.

Ιδιαίτερη σημασία δίνεται και στη συνέντευξη. Η διεθνής πρακτική και η εμπειρία σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, αλλά και στον ιδιωτικό τομέα, δείχνει ότι μόνο με δομημένη συνέντευξη μπορούν να αξιολογηθούν τα λεγόμενα δυναμικά χαρακτηριστικά υποψηφίων προϊσταμένων. Για τη διασφάλιση της αντικειμενικότητας αυτής, εισάγονται δύο δικλείδες ασφαλείας:

α) η συνέντευξη θα είναι δομημένη, δηλαδή θα αξιολογεί με ενιαίο τρόπο συγκεκριμένες δεξιότητες όπως προκύπτουν από τα βιογραφικά των υποψηφίων και από τις δηλώσεις ενδιαφέροντος

β) η συνέντευξη θα διεξάγεται από έμπειρα και πιστοποιημένα στελέχη, που θα προτείνονται από το ΑΣΕΠ

Τέλος, στις διαδικασίες αξιολόγησης πέραν των εκπροσώπων του ΑΣΕΠ και του Δημοσίου, θα συμμετέχουν και επιλεγμένα στελέχη του ιδιωτικού τομέα ως αξιολογητές. Τα στελέχη αυτά θα προτείνονται από το ΑΣΕΠ και θα έχουν πιστοποιηθεί σχετικά. Αυτή η καινοτομία εισάγεται και για την περαιτέρω διασφάλιση της διαφάνειας και της αντικειμενικότητας της διαδικασίας, αλλά και για να μεταφέρεται σχετική τεχνογνωσία στη διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού από τον ιδιωτικό τομέα στο κράτος.

Να σημειωθεί ότι για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα ακολουθήσει νέα μελέτη για το σύστημα επιλογής προϊσταμένων, σε συνεργασία του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης  με το συναρμόδιο υπουργείο Εσωτερικών.

Μητσοτάκης: Στόχος να επιλέξουμε τους κατάλληλους

«Με το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων στοχεύουμε να εντοπίσουμε τους πιο κατάλληλους υπαλλήλους για να πλαισιώσουν τις θέσεις ευθύνης της δημόσιας διοίκησης με στόχο ένα Δημόσιο φιλικό και αποτελεσματικό προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.  Θεσμοθετούμε ένα σύστημα που θα αναδεικνύει τα στελέχη αυτά με διαφάνεια, αξιοκρατία και αντικειμενικότητα. Με σταθερά και στοχευμένα βήματα χτίζουμε τη νέα δημόσια διοίκηση», δήλωσε ο υπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης.

ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ