η-απόφαση-του-στε-για-ειδικό-τέλος-πο-147086
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ | 21.09.2015 | 19:34

Η απόφαση του ΣτΕ για «ειδικό» τέλος που εισπράχτηκε μέσω λογαριασμών της ΔΕΗ

Νόμιμη για τους καταναλωτές οικιακής χρήσης χαρακτήρισε το Συμβούλιο της Επικρατείας την επιβολή του ειδικού τέλους μείωσης εκπομπών αερίων ρύπων (ΕΤΜΑΕΡ), το οποίο εισπράχθηκε το 2013 μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ. Αντίθετα, την έκρινε ως παράνομη όσον αφορά στις εταιρείες αυτοπαραγωγής από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας.

Πιο αναλυτικά, η Ολομέλεια του ΣτΕ έκανε δεκτή την αίτηση εταιρείας που ζητούσε να ακυρωθεί η απόφαση της ΡΑΕ, με την οποία καθορίστηκαν οι τιμές του ΕΤΜΕΑΡ για το β΄ εξάμηνο του 2013.

Το ΣτΕ έκρινε ότι οι αυτοπαραγωγοί ενέργειας από ΑΠΕ και από μονάδες Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και Θερμότητας και μονάδες Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Αποδοτικότητας (ΣΗΘ/ΣΗΘΥΑ),όπως αυτή προβλέπεται από το νόμο 4011/2011 (τροποποιήθηκε μεταγενέστερα με το νόμο 4315/2014) «δεν περιλαμβάνονται μεταξύ των υποκειμένων στο ΕΤΜΕΑΡ»

Έτσι, η Ολομέλεια του ΣτΕ, έκρινε ότι η επίμαχη προσβαλλόμενη απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας, κατά το μέρος όπου «δι΄ αυτής οι αυτοπαραγωγοί καθαρής ενέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘ/ΣΗΘΥΑ επιβαρύνονται με το ένδικο τέλος (ΕΤΜΕΑΡ) για την αυτοπαραγόμενη από αυτούς καθαρή ενέργεια, είναι μη νόμιμη».

Η Ολομέλεια του ΣτΕ αναφέρει ότι «η ενέργεια που παράγεται από ΣΗΘ/ΣΗΘΥΑ, οι οποίες εξομοιώνονται με μονάδες παραγωγής από ΑΠΕ, αποτελεί καθαρή ενέργεια και συνεπώς είτε αυτή εγχέεται στο σύστημα διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, είτε αυτοκαταναλώνεται από τον παραγωγό της, συμβάλλει αποτελεσματικά στην εκπλήρωση του εθνικού στόχου διείσδυσης καθαρής ενέργειας στο ενεργειακό ισοζύγιο της χώρας, χάριν της προστασίας του περιβάλλοντος μέσω χρήσεως φιλικών προς αυτό πηγών ενέργειας, σύμφωνα με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία και το κυρωθέν με το νόμο 3017/2002 Πρωτόκολλο του Κιότο».

Παράλληλα, η Ολομέλεια του ΣτΕ με την δεύτερη απόφασή της απέρριψε την προσφυγή κατοίκων του Λεκανοπεδίου της Αττικής, πού ζητούσαν να ακυρωθεί ως αντισυνταγματική και παράνομη η απόφαση της ΡΑΕ, που καθόριζε τις τιμές του ΕΤΜΕΑΡ για τους πελάτες οικιακής.

Αναλυτικότερα, η Ολομέλεια του ΣτΕ με την απόφαση που αφορά τους πελάτες οικιακής χρήσης επισημαίνει ότι το ΕΤΜΕΑΡ «συνιστά φόρο υπέρ τρίτων επί της ηλεκτρικής ενέργειας για σκοπούς δημοσίου συμφέροντος και δεν έχει το χαρακτήρα τμήματος/ανταλλάγματος καταβαλλόμενου για την χρήση συγκεκριμένου δημοσίου αγαθού ή συγκεκριμένης δημόσιας υπηρεσίας».